Abel Caballero: “El Gobierno tiene que decir cómo va a resolver el impuesto de plusvalías”

El presidente de la FEMP convocará una Asamblea Extraordinaria si no avanza la nueva financiación local

El presidente de la FEMP, Abel Caballero, llevará al Ministro de Hacienda y Función Pública, Cristóbal Montoro, la posición de la FEMP respecto al impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (plusvalía), cuya fórmula de cálculo, recientemente considerada inconstitucional por el TC, ha hecho que muchos contribuyentes hayan abonado este tributo local de forma indebida, tras haber vendido en pérdidas.

A este respecto, Caballero ha subrayado que “estaremos del lado de los ciudadanos” y que “no puede haber una cuota positiva cuando la base imponible es negativa”. Por ello ha insistido en que, cuanto antes, el Gobierno y el Legislativo “nos digan cómo podemos resolverlo” porque, según explicó, el impuesto es constitucional, aunque no lo es su fórmula de cálculo, creada sobre la premisa errónea “de que el valor de los terrenos va creciendo y no decreciendo”.

Por eso, el Constitucional “ha mandatado al Legislativo a que resuelva esta cuestión”. Desde la FEMP, aseguró el presidente, “ofrecemos toda nuestra cooperación, y queremos que el Gobierno y el Legislativo nos digan cuanto antes cómo van a resolverlo, porque la sentencia, que en este momento sólo afecta a Guipúzkoa, pronto será de obligado cumplimiento en todo el territorio español”, puntualizó.

Miembros del Consejo Territorial, en silencio y en pie como reconocimiento a las víctimas de violencia de género. A la derecha, la presidenta de la FAMCP, Carmen Sánchez, y el alcalde de Huesca, Luis Felipe.

Miembros del Consejo Territorial, en silencio y en pie como reconocimiento a las víctimas de violencia de género. A la derecha, la presidenta de la FAMCP, Carmen Sánchez, y el alcalde de Huesca, Luis Felipe.

Este ha sido uno de los asuntos abordados en la Junta de Gobierno, en la que además se ha hablado sobre el destino del superávit de los Gobiernos Locales. En este sentido, Abel Caballero ha dicho que es urgente crear el Grupo de Trabajo del techo de gasto que tiene que convocar el Gobierno de España, un grupo de trabajo formado por representantes del Gobierno, las Comunidades Autónomas, las Corporaciones Locales. “Tenemos mucha prisa, porque lo queremos resolver. El sistema actual de cómputo de techo de gasto es perverso respecto a las Corporaciones Locales. El sistema de liquidado sobre liquidado necesariamente da resultado negativo, para las CCLL”, explicó.

“Dado que tenemos superávit, respetamos techo de gasto, tenemos pronto pago y una deuda con la que llegamos hasta los objetivos de 2021, parece razonable hacer una interpretación de techo de gasto más proclive a los Ayuntamientos”, reclamó.

Sobre la aplicación del superávit, recordó que en la última reunión con el Ministerio, se comprometió a que se iba a poder aplicar el superávit de 2016,” pero necesita de ley, y en este momento no hay texto ni borrador que lo resuelva. Eso significa que no se puede ejecutar todavía. Y tampoco sabemos si nos podemos financiar con remanentes positivos de tesorería”.

Comisión de Expertos

Caballero anunció que será mañana cuando se constituya la Comisión de Expertos para la redacción de la nueva normativa de financiación local, una cuestión en la que se han puesto “muchas expectativas” porque “llevamos más de 25 años esperando por una financiación adecuada a las competencias reales de ayuntamientos y diputaciones y no vamos a esperar más; queremos solución.”

En este sentido dijo que, si no progresa, “yo convocaré una asamblea extraordinaria de Alcaldes este mismo año. Este es el momento de hacer la reforma”

Actuar con las Comarcas Mineras

Asimismo, dio cuenta de la reunión mantenida con los representantes de ACOM, la Sección de la FEMP en la que están agrupadas los municipios mineros españoles. “Vamos a hacer un planteamiento de recuperación económica y social de las zonas mineras que están siendo profundamente dañadas por el sistema actual de recortes de compras de carbón, que tiene un efecto económico muy negativo”. “No se debe dejar que zonas enteras de este país entren en declive severo”, explicó, y por eso, “vamos a plantearlo en el Comité de las Regiones, junto con las comunidades autónomas y el Gobierno de España, y vamos a proponer una mesa para resolver este problema” en la que estén las Administraciones españolas y europeas y también el sector minero.

El BOA publica las órdenes para promover la ordenación urbanística en los municipios

230 ayuntamientos aragoneses carecen de instrumentos de planeamiento urbano

El Boletín Oficial de Aragón del 21 de febrero publica dos Órdenes del Gobierno de Aragón por las que se concede asistencia a los municipios con población inferior a 2.000 habitantes para la elaboración y financiación de delimitaciones de suelo urbano o planes generales simplificados. Se trata de una iniciativa del Gobierno de Aragón para facilitar que todos los ayuntamientos dispongan de instrumentos de planeamiento urbanístico adecuados a las necesidades de sus municipios.

Las Órdenes publicadas en el BOA son fruto del «Convenio de colaboración entre el Gobierno de Aragón y la Famcp para promover la adopción de los instrumentos de ordenación y planeamiento urbanístico por municipios aragoneses que carecen de los mismos” firmado el 4 de marzo de 2016 por el consejero de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda del Gobierno de Aragón, José Luis Soro, y la presidenta de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias, Carmen Sánchez.

Ese convenio establece un marco general de colaboración entre el Gobierno de Aragón y la Famcp para promover la adopción de instrumentos de ordenación y planeamiento urbanístico por los 230 municipios aragoneses que carecen de ellos, sin coste económico para los ayuntamientos.

El Gobierno de Aragón, a través de la Dirección General de Urbanismo del Departamento de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda, proporcionará apoyo a los municipios para que se doten de instrumentos de ordenación y planeamiento urbanístico. Para ello, la Dirección General se compromete a asistir a los municipios en la determinación del instrumento de ordenación o planeamiento urbanístico más adecuado entre las diferentes alternativas que puedan existir. La misma Dirección General elaborará los instrumentos de ordenación o planeamiento urbanístico de los municipios con arreglo a principios de concurrencia competitiva, publicidad, objetividad, transparencia, igualdad y no discriminación; además de impulsar la tramitación de los procedimientos de aprobación de los instrumentos de ordenación o planeamiento urbanístico que se elaboren.

Por su parte, la Famcp promoverá la iniciativa entre los ayuntamientos que carecen de planeamiento urbanístico. La Federación se compromete a difundir la conveniencia de dotarse de un instrumento de ordenación o planeamiento urbanístico que regule su actividad urbanística, e informará a las entidades locales aragonesas de las líneas de apoyo económico, técnico y jurídico que proporciona el Gobierno de Aragón a los municipios para conseguir que dispongan de instrumentos de ordenación o planeamiento urbanístico.

La FAMCP impulsa ordenanzas municipales para la igualdad y sobre instalaciones de transporte de energías

La Comisión Ejecutiva de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP) ha aprobado los modelos de dos ordenanzas municipales, una sobre igualdad de mujeres y hombres, y otra para regular la tasa por la utilización del dominio público de las instalaciones de energía eléctrica, gas e hidrocarburos.

Ambos textos están a disposición de las entidades locales aragonesas para que puedan ser ratificados en sus plenos e incorporados a su ordenamiento municipal.

La ordenanza para la igualdad entre mujeres y hombres propone la adhesión de los municipios a la Carta Europea para la igualdad de mujeres y hombres en la vida local y contempla la composición equilibrada en la representación política y en los órganos municipales de gobierno y gestión como las comisiones informativas, jurados y tribunales de selección o consejos sectoriales de participación ciudadana. Entre las medidas de apoyo a la igualdad, la ordenanza plantea que los partidos políticos que concurran a las elecciones adopten el compromiso de elaborar listas paritarias y que el consistorio vele por que los cargos electos puedan conciliar la vida personal con la profesional y pública.

Por otra parte, la ordenanza para regular la tasa por la utilización del dominio público de las empresas con instalaciones de transporte de energía eléctrica, gas o hidrocarburos se aplicará a las compañías en las que no concurran la circunstancia de ser suministradoras de servicios de interés general que afecten a una parte importante del vecindario y que ocupen el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas del municipio, según lo previsto en la Ley reguladora de las Haciendas Locales.

La Comisión Ejecutiva también aprobó la adhesión de la FAMCP a la Red de entidades locales por la transparencia y la participación ciudadana, constituida en el seno de la FEMP. Esta Red persigue la innovación y la mejora de la relación entre los gobiernos locales y los ciudadanos.

Convenio entre el Gobierno de Aragón, FAMCP y Gas Natural Fenosa para la protección de las personas en riesgo de urgencia social

El Consejo de Gobierno ha aprobado un convenio marco entre el Gobierno de Aragón, la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP) y Gas Natural Fenosa para la protección de las personas y familias en la comunidad autónoma de Aragón en situación de vulnerabilidad o urgencia social.
El objetivo del convenio es evitar la suspensión del suministro de gas y electricidad o garantizar el restablecimiento del mismo, en el caso de que se haya efectuado el corte, por impago a aquellas personas que estén en situación de emergencia social y que puedan ser beneficiarias de una prestación económica de carácter social destinada a la atención de necesidades básicas de subsistencia.
El procedimiento para evitar el corte del suministro se basará en un informe de los servicios sociales de las administraciones locales. Cuando estos detecten el caso de una persona a quien Gas Natural Fenosa le haya dirigido un requerimiento de pago, realizarán una valoración técnica de la situación en la que se encuentra esta persona para determinar su puede ser beneficiario de la prestación. Si es así, pondrá la circunstancia en conocimiento de Gas Natural Fenosa.
El convenio obliga a la empresa suministradora a mantener el suministro de electricidad o gas a dicho usuario mientras se gestiona la concesión de la ayuda destinada al pago de la factura adeudada. La deuda será saldada mediante el abono directo que realicen los servicios sociales de las administraciones locales a la empresa.
En el caso de que el suministro ya se haya suspendido como consecuencia de impago, se procederá a la evaluación técnica por parte de los servicios sociales para la concesión de la ayuda correspondiente. Si el informe es favorable, se pondrá en conocimiento de la empresa suministradora quien solicitará, de modo inmediato, al distribuidor que reanude el servicio.
El Departamento de Ciudadanía y Derechos Sociales y la FAMCP colaborarán con las entidades locales para adoptar las medidas que sean necesarias para facilitar el desarrollo de este convenio en sus localidades.
Una comisión de seguimiento de la que formarán parte representantes del Gobierno de Aragón, de la FAMCP y de Gas Natural Fenosa se hará cargo del seguimiento del convenio.
Este convenio se suma a los que firmaron en meses pasados el Gobierno de Aragón y la FAMCP con Endesa, Iberdrola y Multienergía Verde y que evitaron el año pasado el corte de suministro a más de 7.000 familias en Aragón.

Comisión de Servicios Públicos y Financiación

En la reunión celebrada el pasado 31 de enero, la Comisión de Servicios Públicos y Financiación de la FAMCP abordó asuntos como la regulación del impuesto sobre el valor de los terrenos urbanos, la utilización de los balances positivos de los presupuestos municipales o la cualificación funcionarial de los tesoreros de los ayuntamientos.
La Comisión invitó al director del Instituto Aragonés de la Juventud, Adrián Gimeno, y a la presidenta de UNICEF Aragón, Pilar de la Vega, a exponer las líneas de trabajo de sus entidades y las posibilidades de colaboración con los ayuntamientos y comarcas.
Adrián Gimeno expuso los programas del Instituto Aragonés de la Juventud en los que pueden participar las entidades locales, además de informar sobre la red de albergues juveniles, los campos de trabajo, y las novedades del carné joven.
Por su parte, Pilar de la Vega presentó el trabajo que viene desarrollando UNICEF en Aragón, así como los pasos para que un municipio pueda ser declarado “ciudad amiga de la infancia”.

Escuela de Liderazgo y Empoderamiento de Mujeres Electas Locales

La presidenta de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP), Carmen Sánchez ha mantenido una reunión con representantes femeninas de los grupos parlamentarios aragoneses para exponerles la idea de constituir una Escuela de Liderazgo y Empoderamiento de Mujeres Electas Locales.

Desde la izquierda, Patricia Luquin, Carmen Sánchez, Sara Fernández, Maru Díaz, Pili Mar Zamora, Marián Orós, Carmen Martínez y Rosario Gómez reunidas en la sede de la FAMCP.

Desde la izquierda, Patricia Luquin, Carmen Sánchez, Sara Fernández, Maru Díaz, Pili Mar Zamora, Marián Orós, Carmen Martínez y Rosario Gómez reunidas en la sede de la FAMCP.

En el encuentro, celebrado en la sede de la FAMCP, han participado Marián Orós (PP), Maru Díaz (Podemos), Pili Mar Zamora (PSOE), Sara Fernández (Ciudadanos), Mª Rosario Gómez, alcaldesa de Velilla de Ebro (PAR), Carmen Martínez (CHA), Patricia Luquin (IU) y Altamira Gonzalo, secretaria de Igualdad del PSOE y miembro de la Asociación de Mujeres Juristas. La representante de Zaragoza en Común no pudo asistir por problemas de agenda.
La Escuela de Liderazgo y Empoderamiento de Mujeres Electas Locales quiere trabajar en la construcción de un modelo de liderazgo propio desde la formación y el intercambio de experiencias y facilitar que las mujeres se acerquen a la política activa desmontando las limitaciones que han supuesto las formas de liderazgo tradicionalmente masculinas que han regido el quehacer público local.
Esta Escuela se plantea como un lugar de encuentro para mujeres electas locales y un espacio de aprendizaje donde la condición de mujer sea lo relevante, dejando la filiación política en un segundo plano. El objetivo es que las mujeres desarrollen un modelo propio de liderazgo en la Administración local aragonesa.

Desde la izquierda, Patricia Luquin, Carmen Sánchez, Sara Fernández, Maru Díaz, Pili Mar Zamora, Marián Orós, Carmen Martínez y Rosario Gómez reunidas en la sede de la FAMCP.

A través de la Escuela se impartirán cursos, talleres y seminarios en sesiones que se ofrecerán de forma descentralizada por el territorio aragonés.
Con esta acción colectiva de las mujeres electas locales se promoverán cambios políticos y sociales que sirvan para equiparar las condiciones y posiciones de los hombres y mujeres en los municipios.

“Pueblos vivos” contra la despoblación

Adefo, Agujama y CEDER presentan sus experiencias en la Comisión de Pequeños Municipios de la FAMCP

La Comisión de Pequeños Municipios y Despoblación constituida en el seno de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP) se reunió el pasado 16 de enero con representantes del Centro de Desarrollo del Somontano de Barbastro (CEDER), de la Asociación para el Desarrollo y Fomento de las Cinco Villas (Adefo), y de la Asociación de Desarrollo Local de Gúdar Javalambre Maestrazgo (Agujama) para tratar de potenciar la instalación de nuevos pobladores en el medio rural impulsando el proyecto “Pueblos vivos”, que estas tres entidades están poniendo en marcha en sus respectivas comarcas.

“Pueblos vivos” contra la despoblación
“Pueblos vivos” es un proyecto Leader que cuenta con financiación de la Unión Europea en el que están participando varios municipios de cada una de las comarcas en las que trabaja CEDER, Adefo y Agujama. La iniciativa se está poniendo a prueba en esas localidades con la aplicación de medidas para potenciar la llegada y acogida de nuevos pobladores y que, dependiendo de sus resultados, puede extenderse a todos los municipios interesados en combatir la pérdida de habitantes.

“Pueblos vivos” contra la despoblación
Los municipios piloto implicados en “Pueblos vivos” están recopilando informaciones que pueden ser de utilidad para los futuros nuevos vecinos, como los servicios sanitarios y educativos con que cuentan, el estado de las vías de comunicación y la calidad de la conexión a Internet, así como los comercios y las empresas instaladas, las viviendas disponibles para alquiler, y las naves o locales para ejercer actividades económicas.

“Pueblos vivos” contra la despoblación
Con el fin de contrastar experiencias encaminadas a luchar contra la paulatina pérdida de vecinos del medio rural, la FAMCP invitará a participar en las reuniones de la Comisión de Pequeños Municipios y Despoblación a otras entidades como Pueblos en Arte o Sendero de Teja.

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Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible

La Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible se reunió el 21 de diciembre, para ratificar a su nueva presidenta, Rosario Gómez Puyoles, alcaldesa de Velilla de Ebro.

Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible

El punto principal del orden del día giró en torno al Plan Estratégico de lucha integral contra el lindano, y los procesos participativos abiertos para el Plan Forestal de Aragón y el Plan Gira 2016-2022.

Por su parte, la presidenta de la Federación, Carmen Sánchez, presentó la publicación “Violencia de género. Guía práctica para las entidades locales”, cuyo objeto principal es ofrecer a las entidades locales una herramienta para conocer los procedimientos y servicios existentes para la atención y protección a mujeres víctimas de violencia. En el desarrollo de esta reunión los responsables políticos pusieron en común las experiencias de las actuaciones en el ámbito local, en aras de tratar de erradicar la violencia de género.

Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible

La FAMCP edita “Violencia de género. Guía práctica para las entidades locales” que enviará a todos los municipios

La publicación irá acompañada de formación para representantes de las entidades locales y de un modelo de moción para presentar en los plenos de los ayuntamientos

La Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP) en colaboración con el Instituto Aragonés de la Mujer ha editado “Violencia de género. Guía práctica para las entidades locales”, una publicación que recoge todos los recursos y herramientas existentes en la comunidad aragonesa para luchar contra esta lacra social.

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La consejera de Ciudadanía y Derechos Sociales, María Victoria Broto, ha asistido a la presentación de esta guía junto a la presidenta de la FAMCP, Carmen Sánchez; la directora general del Instituto Aragonés de la Mujer, Natalia Salvo; el autor de la guía y profesor de la Universidad de Zaragoza, Santiago Boira, así como diferentes alcaldes y alcaldesas y representantes de varias comarcas.

Broto ha asegurado que “hablar de violencia de género es hablar de uno de los problemas que más preocupan al Gobierno” y ha añadido que para avanzar en la lucha contra esta lacra social “es necesario el compromiso de todos”, de las administraciones públicas y de la sociedad.

La consejera ha recordado que el problema de la violencia de género es muy grave, pero que este se acrecienta en el medio rural, dadas las dificultades que tienen las mujeres para denunciar porque en los pueblos pequeños todos sus habitantes se conocen. “La sociedad debe ser consciente de que hay que denunciar los casos de violencia de género” ha insistido antes de destacar la importancia de la educación en igualdad.

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Por su parte, la presidenta de la FAMCP, Carmen Sánchez, ha hecho hincapié en que esta Guía servirá como un elemento de trabajo para los ayuntamientos que no cuentan con técnicos especializados en la materia. Sánchez ha destacado que, en los municipios pequeños, el ayuntamiento es el primer lugar donde puede acudir una mujer maltratada, de ahí la importancia de que cuenten con esta Guía.

La guía forma parte de un contrato entre el IAM y la FAMCP, por un importe de 5.000 euros, que incluye la edición de la guía y su impresión, así como la formación a representantes públicos de entidades locales y la elaboración de un modelo de moción en materia de igualdad que se presentará en los plenos de los ayuntamientos de las localidades aragonesas.

La publicación se remitirá a todos los municipios y ha sido elaborada por el profesor Santiago Boira, en colaboración con las trabajadoras del Instituto Aragonés de la Mujer.

El objetivo de esta guía es ofrecer a los municipios una herramienta para conocer los procedimientos y servicios existentes para la atención y protección a mujeres víctimas de violencia y a sus hijos e hijas.

La Comisión de Municipios de más de 8.000 habitantes se reúne en el Ayuntamiento de Zaragoza

La Comisión de Municipios de más de 8.000 habitantes de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP) se reunió el pasado 30 de noviembre en la Sala de Gobierno del Ayuntamiento de Zaragoza, atendiendo a la invitación del consistorio zaragozano.

La Comisión de Municipios de mas de 8000 habitantes se reúne en el Ayuntamiento de Zaragoza

La Comisión de Municipios de mas de 8000 habitantes se reúne en el Ayuntamiento de Zaragoza

El punto principal del orden del día giró en torno a la contratación pública en la Administración local, asunto sobre el que informaron el director general de Contratación, Patrimonio y Organización del Gobierno de Aragón, Miguel Ángel Bernal, y el secretario general de la Diputación de Zaragoza, Jesús Colás. En la reunión de trató sobre el convenio para la promoción de la adhesión de las entidades locales al sistema de contratación centralizada impulsado por el Gobierno de Aragón, así como de las novedades legislativas que afectan a la contratación pública.

La Comisión de Municipios de mas de 8000 habitantes se reúne en el Ayuntamiento de Zaragoza

La Comisión de Municipios de mas de 8000 habitantes se reúne en el Ayuntamiento de Zaragoza

El alcalde de Zaragoza, Pedro Santisteve, mantuvo un breve encuentro con los miembros de la Comisión de Municipios de más de 8.000 habitantes a quienes animó a integrarse en la Red Estatal de Ciudades Educadoras. El 30 de noviembre, Zaragoza acogió la jornada dedicada a celebrar el Día Internacional de la Ciudad Educadora.

La Comisión de Municipios de mas de 8000 habitantes se reúne en el Ayuntamiento de Zaragoza

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