«Sin reforma de la financiación no habrá ni igualdad, ni cohesión territorial ni lucha contra la despoblación»

El presidente del Gobierno de Aragón se reunió con la Ejecutiva de la FAMCP el 31 de enero en el Pignatelli

«Si los ayuntamientos y las comunidades autónomas no están bien financiados y no son respetados políticamente, hablar de igualdad, de cohesión territorial y de lucha contra la despoblación será poesía o vacía y pura retórica». Así se ha expresado el presidente de Aragón, Javier Lambán, tras la reunión que ha mantenido con la junta de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP), presidida por Luis Zubieta y en la que han puesto en común retos y objetivos en cuya consecución es fundamental la implicación del gobierno central.

En este sentido, tras celebrar que ya se haya formado ejecutivo, han hecho frente común para insistir en la reclamación que tanto ayuntamientos como comunidades autónomas llevan realizando desde hace años para que se reforme el sistema de financiación y poder cumplir con sus competencias, algunas de las cuales han sido asumidas por «puro compromiso y voluntarismo».

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Además, exigen recibir lo que por derecho les corresponde, que en el caso de los ayuntamientos es poder disponer de sus propios recursos, con la derogación de la actual ley de estabilidad presupuestaria y racionalización que se lo impide, así como la recepción de las cantidades del IVA, que en el caso de la Comunidad Autónoma de Aragón ascienden a 80 millones de euros. De esta manera, los ayuntamientos podrían hacer frente, sin ningún problema, a los arreglos de los numerosos destrozos que han sufrido tras el paso de la borrasca «Gloria».

El Gobierno de Aragón, por su parte, trata de ir de la mano de los ayuntamientos en todas sus políticas, ya sea aprobando leyes tan importantes como de regulación del Fondo Aragonés de Financiación Municipal, que duplica los fondos asignados hasta ahora y no depender de los vaivenes políticos, así como la Ley de Dinamización del Medio Rural que se encuentra en fase de orden de inicio y que trata de coordinar y optimizar recursos y servicios, medidas fiscales y agilización administrativa eliminando cargas burocráticas. Dicha norma entrará en fase de consulta pública en dos meses, según ha avanzado el comisionado contra la despoblación, Javier Allué, con el fin de poder llegar al parlamento en un plazo de cinco meses.

Javier Lambán, que ha estado acompañado por el director general de Administración Local, José Ramón Ibáñez, ha garantizado a los alcaldes que forman parte de la Ejecutiva de la FAMCP, así como otros miembros invitados a la reunión (como presidentes de comisiones y representantes de formaciones políticas que no cuentan con representación en la Ejecutiva), que el Gobierno de Aragón «no legislará ni un artículo sin tener en cuenta a los alcaldes» e incorporará su punto de vista a todas las leyes que les afecten. Al mismo tiempo, les ha pedido implicación en todas aquellas estrategias que está poniendo en marcha el ejecutivo como la que se presentó ayer de economía circular.

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El guante ha sido recogido por el presidente de la FAMCP, Luis Zubieta, que ha coincidido en los retos comunes que les implican, ya sea desde la ley de dinamización del medio rural, la incorporación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible a las políticas transversales o las diferentes estrategias autonómicas. Zubieta ha señalado que se vive un momento «óptimo» de la mano de la administración autonómica, agradeciendo la diligencia para legislar en materia financiera para permitir que el mundo local, tercer pilar del Estado, pueda cumplir con el marco competencial «porque somos garantes de muchas competencias que no son nuestras, y mientras llegamos a todo, nos encontramos con que a veces estamos incluso intervenidos económicamente», por lo que ha expresado la necesidad de flexibilizar algunas de estas leyes.

El Gobierno de Aragón pone en marcha una estrategia para convertir la economía circular en sector estratégico

El Gobierno de Aragón pone en marcha la estrategia económica “Aragón Circular”. El objetivo de este proyecto transversal, promovido por los departamentos de Economía, Planificación y Empleo, y Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, es impulsar el sector emergente de la economía circular para que se consolide como uno de los sectores estratégicos de nuestra Comunidad Autónoma a través de la colaboración público-privada y la implicación de las empresas. El Ejecutivo, de la mano de los agentes sociales, el tejido empresarial y las entidades implicadas con el sector, pretende de esta forma favorecer la generación de actividad económica y empleo y, al mismo tiempo, promover la concienciación entre el conjunto de la sociedad.

La estrategia “Aragón Circular” contempla diversas acciones que incluyen incentivos económicos a la I+D para las empresas del sector, financiación específica a través de la empresa pública SODIAR o la puesta en marcha de formación especializada. Todo ello, con los objetivos de incentivar la actividad económica y la generación de empleo en economía circular en Aragón, potenciar este sector como estratégico y promover el emprendimiento en nichos de actividad derivados de la economía circular, además de fomentar la especialización en el sector y reconocer a las empresas líderes en la transición a este nuevo modelo, tal como ha explicado el presidente de Aragón, Javier Lambán.

Con esta última finalidad, Lambán también ha avanzado que la estrategia contempla también la puesta en marcha del Sello Aragón Circular, un distintivo que permitirá identificar y reconocer a aquellas empresas referentes en el sector, promoviendo y apoyando al tejido empresarial en su evolución hacia una gestión excelente, innovadora, sostenible y circular. Estas empresas aragonesas referentes en economía circular configurarán la Comunidad Aragón Circular, un foro abierto, en el que el intercambio de experiencias, el acompañamiento técnico especializado y la formación adaptada a sus necesidades fomentarán la innovación y circularidad de las empresas implicadas.

Centro San Blas, referencia internacional

Aragón, tal como ha recordado el presidente aragonés, cuenta con un foco de referencia: el Centro Integrado de Formación Profesional San Blas de Teruel, que avanza en su camino para ser designado Centro de Referencia Nacional en gestión ambiental y bioeconomía circular, tras la petición del Gobierno de Aragón al central para poder lograr este reconocimiento. El CPIFP San Blas ya logró el visto bueno del Ministerio de Educación para este fin y ya ha pasado la inspección del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), dependiente del Ministerio de Trabajo, por lo que se espera que el próximo Consejo Nacional de la Formación Profesional aborde la inclusión del centro turolense dentro del selecto grupo de institutos que son referencia para todo el país en un área determinada.

Dentro del trabajo que realiza el Gobierno de la Comunidad, dentro del objetivo de un Aragón social, digital y verde, para que Teruel se convierta en referente nacional e internacional de la Bioeconomía Circular, el centro de San Blas ha unido fuerzas con el Centro de Investigación de Bioeconomía Rural, ubicado en Platea, y empresas como Térvalis.

El CPIFP San Blas es el principal impulsor de la transición del modelo económico actual hacia uno basado en la adecuada gestión medioambiental que demuestra la pujanza del sector y lo avanzada que está la apuesta de la Comunidad por estos estudios. El centro integrado turolense está estableciendo relaciones con los distintos sectores económicos implicados, así como con la Universidad de Zaragoza, para potenciar el trabajo conjunto y la investigación en torno al sector de la bioeconomía circular.

 

Pacto por la economía circular

La puesta en marcha de esta estrategia económica ha estado marcada por la firma de un pacto –al que posteriormente podrán adherirse nuevos firmantes- que abarca un total de 16 compromisos relacionados con la mejora de la eficiencia en el uso de recursos, la innovación en el diseño y en el sistema productivo, en la reutilización, reciclado y valorización de los residuos, el consumo responsable, la formación innovadora y especializada, la mitigación de las emisiones, la transparencia de la información y la medición de la evolución y grado de implantación de la economía circular en los diferentes ámbitos de actuación, así como su impacto social y en el territorio.

El pacto ha sido firmado por los consejeros de los departamentos vinculados al desarrollo de la estrategia -Marta Gastón, Joaquín Olona, Arturo Aliaga, Maru Díaz y Felipe Faci-, los comisionados del Gobierno de Aragón para la Agenda 2030 y para la lucha contra la despoblación, los máximos representantes de los agentes sociales –CEOE, CEPYME, UGT y CCOO-, los rectores de la Universidad de Zaragoza y la Universidad San Jorge, la Fundación Emprender en Aragón, la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias, los clústers sectoriales de Aragón, la Asociación Aragonesa de Industrias Alimentarias, la Fundación Laboral de la Construcción, el Observatorio Español de la Economía Circular, la Fundación ECODES y los responsables de empresas destacadas del sector como SAMCA, Tervalis, Bada Hispanaplast, Arpa, BSH España y SAICA.

Análisis de la evolución

La consejera de Economía, Planificación y Empleo, Marta Gastón, ha puesto el acento en la necesidad de dinamizar y concienciar en este ámbito de la economía, así como de dar oportunidades a los numerosos recursos naturales y sacar partido al talento del que dispone la comunidad.

Gastón también ha explicado que para poder comprobar y analizar la evolución de la economía circular en Aragón se han establecido una serie de indicadores cuya medición permitirá realizar un seguimiento del sector, de la estrategia y revisar el cumplimiento de objetivos y compromisos que contiene. Estos indicadores van desde el número de empresas que engloba el sector de la economía circular en Aragón, su número medio de trabajadores o su cifra de negocio, hasta datos del comercio de materias primas reciclables, las inversiones privadas, empleos y valor agregado bruto, hasta el número de alumnos que cursan actividades formativas con contenidos específicos en economía circular, el número de patentes relacionadas con el reciclaje y las materias primas, y la contribución de materiales reciclados a la demanda de materias primas.

Constituida la Comisión de Pequeños Municipios y Despoblación de la FAMCP

La Comisión de Pequeños Municipios y Despoblación de la FAMCP se constituyó en la reunión celebrada el pasado 30 de enero bajo la presidencia de la alcaldesa de Altorricón, Susana Ramón, a quien acompañan el alcalde de La Almolda, Manuel Lamenca, como vicepresidente y los vocales Ecequiel Marco, alcalde Biota, Alejandro Espinosa, alcalde de Badules, Marcel Iglesias, alcalde de Bonansa, Carlos Abril, alcalde de Alfambra, Vidal Casado, alcalde de Carenas, Vanesa Girón, concejala de Isábena, Raquel Clemente, alcaldesa de Celadas, Rosario Gómez, alcaldesa de Velilla de Ebro, y Diego Villarroya, alcalde de Villarroya de los Pinares. A la reunión de constitución también asistieron el presidente de la FAMCP, Luis Zubieta, y el secretario general, Martín Nicolás.

En el primer encuentro de la Comisión participó el Comisionado del Gobierno de Aragón para la lucha contra la despoblación, Javier Allué, que presentó la futura ley de dinamización del medio rural en la que trabaja el Ejecutivo y el plan de fiscalidad diferenciada para conseguir que sea más atractivo llevar a cabo actividades económicas fuera de las áreas más pobladas.

La Comisión de Pequeños Municipios y Despoblación de la FAMCP también abordó la problemática que generará el cierre de registros civiles y de juzgados de paz, previsto para el próximo 30 de junio.

El Gobierno de Aragón avanza en la Ley del nuevo Fondo de Financiación Municipal

El Consejo de Gobierno ha tomado esta mañana en consideración el Anteproyecto de Ley Reguladora del Fondo Aragonés de Financiación Municipal (FAFM), una norma que tiene como objetivo participar activamente, de manera directa y objetiva, en la financiación de los ayuntamientos aragoneses.

El texto de esta Ley da entrada a un fondo de carácter incondicionado que se conjuga de forma simultánea con criterios más acordes con la ordenación del territorio.

En esta línea, garantiza un importe que se considera mínimo, regula los posibles incrementos de manera objetiva y, fuera del objetivo de estabilidad financiera, aspira a fomentar el principio de solidaridad a través de parámetros como el esfuerzo fiscal, el grado de envejecimiento y la cohesión territorial.

Los destinatarios del Fondo son todos los municipios que rindan sus cuentas ante la Cámara de Cuentas de Aragón y que estén al corriente en los deberes de remisión de información. En caso de que incumplan alguno de estos requisitos, se retendrá el importe trimestral de su participación en el Fondo hasta que, en este punto, cumpla con sus obligaciones ante la Cámara.

Perderán el derecho a participar en el Fondo, por un periodo de entre dos y cinco años, los municipios sancionados por cometer infracciones en materia de memoria democrática.

La dotación inicial mínima del Fondo será de 30.650.000 euros. En ningún caso podrá superar el 2% del presupuesto autonómico no consolidado. Esta primera dotación se incrementará en distinta cuantía en función del endeudamiento relativo de la Comunidad Autónoma de Aragón, hasta un máximo del 0,10% de los ingresos no financieros, excluidos los finalistas, de la última Cuenta General Autonómica.

En este primer ejercicio se percibirán, como mínimo, los siguientes importes: el municipio de Zaragoza, 8.000.000 euros; el municipio de Huesca, 1.000.000 de euros; y el municipio de Teruel, 700.000 euros.

El resto de los municipios de la Comunidad Autónoma se repartirán en el primer año de vigencia de la Ley 20.950.000 euros.

Esta última dotación se reparte mediante un conjunto de reglas. El 40% se distribuye a partes iguales entre todos los municipios. El 60% restante se divide en dos partes: un 75% se concede en proporción al número de habitantes de cada municipio y el 25%, en función de los núcleos de población habitados separados: un 40% va a su vez a cada núcleo en igual cuantía y el 60%, en función del número de habitantes de cada núcleo.

Mientras, los incrementos en la dotación mínima inicial se calcularán a partir de varios criterios: esfuerzo fiscal, población (mayor o igual de 65 años, mayor o igual de 85 años y densidad poblacional), ordenación territorial y ordinalidad. Todos estos criterios quedan establecidos con parámetros objetivos como el padrón municipal o la superficie.

Hay que destacar que se establece una liquidación trimestral de los importes que correspondan a cada municipio con cargo al Fondo.

Por otro lado, toda iniciativa legislativa del Gobierno de Aragón que pudiera determinar la reducción de los ingresos no financieros no finalistas habrá de incluir un análisis sobre el impacto en la financiación local y deberá someterse a informe preceptivo de los Ayuntamientos de Zaragoza, Huesca y Teruel, así como de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP).

La propia FAMCP, en consideración a sus funciones de apoyo, representación y asesoramiento a los entes locales, recibirá una cantidad mínima garantizada de 400.000 euros, que a partir del segundo ejercicio aumentará en una cantidad equivalente al 2% del incremento anual que experimente el FAFM, con un límite de 600.000 €.

Reforzar el papel del Consejo Local. La consejera de Presidencia y Relaciones Institucionales, Mayte Pérez, ha presidido este martes la constitución del Consejo Local de Aragón, el órgano de colaboración y coordinación entre el Gobierno de Aragón y las asociaciones representativas de las entidades locales aragonesas.

La representación de la FAMCP en el Consejo Local

La representación de la FAMCP en el Consejo Local.

En el encuentro han estado presentes también, por parte del Gobierno de Aragón, el director general de Administración Local, José Ramón Ibáñez; el de Relaciones Institucionales, Ricardo Almalé, y el secretario general técnico del Departamento de Hacienda, Sergio Pérez. Han asistido asimismo en su condición de vocales del Consejo el presidente de la FAMCP, Luis Zubieta; su secretario general, Martín Nicolás; el secretario general técnico del Departamento de Hacienda, Sergio Pérez, y la alcaldesa de Maluenda, Mª Carmen Herrero, y los alcaldes de Ariño, Joaquín Noé, Illueca, Ignacio Herrero, y Sariñena, Juan Miguel Escalzo.

La titular de Presidencia ha destacado que hasta el momento el Consejo Local ha sido utilizado “prácticamente como un elemento preceptivo para normas que afecten a los ayuntamientos”, pero ha añadido que cree que a través de este órgano “se puede sacar bastante más uso, con reflexión y debate, de cómo podemos mejorar”.

Mayte Pérez ha recordado que, más allá de la partida que destina el propio Departamento de Presidencia a las corporaciones, está el Fondo Local de Aragón, “que implica muchas más transferencias que gestionan directamente los ayuntamientos”. La cantidad total que el Ejecutivo autonómico transfiere a los entes locales supera los 180 millones de euros, un monto que tiene por objetivo que puedan dotar de servicios de calidad a los vecinos. En este contexto, el Consejo Local es “un buen foro para evaluar si las transferencias se hacen bien, mal o regular”.

Pérez traslada a la FAMCP las principales líneas del Fondo Aragonés de Financiación Municipal

La consejera de Presidencia destaca que el anteproyecto garantiza a los ayuntamientos “que, gobierne quien gobierne, van a tener un mínimo por ley”

La consejera de Presidencia y Relaciones Institucionales, Mayte Pérez, ha participado este lunes en la Comisión Ejecutiva de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP), donde ha trasladado las líneas más importantes del Fondo Aragonés de Financiación Municipal (FAFM). El Consejo de Gobierno aprobará precisamente este martes la toma en consideración del anteproyecto de ley.

En el acto, en el que han estado presentes el presidente de la FAMCP, Luis Zubieta, y el director general de Administración Local, José Ramón Ibáñez, Pérez ha expresado su intención de mantener “una interlocución fluida” con esta institución, “el máximo órgano de representación de las administraciones locales”, y ha enumerado otras cuestiones que marcarán esta relación, como la “ayuda técnica a los ayuntamientos” o “la necesidad de analizar los niveles competenciales”.

La consejera de Presidencia ha destacado “la importancia” para los entes locales “de saber a la hora de elaborar sus presupuestos cuánto van a recibir del Gobierno de Aragón”, por un lado, y de que esta “no sea una decisión arbitraria, sino que se plantee por ley”. Es lo que resuelve el Fondo Aragonés de Financiación Municipal (FAFM), que este martes toma en consideración el Consejo de Gobierno. “Cuando llegamos en 2015 nos encontramos una financiación de algo más de 9.000.000, y para evitar estos quebrantos nos vimos en la necesidad de impulsar la regulación”, ha recordado Pérez.

Por su parte, el presidente de la FAMCP ha agradecido la deferencia y la sensibilidad del Gobierno de Aragón con las entidades locales al retomar e impulsar la creación del Fondo Aragonés de Financiación Municipal “que supondrá estabilidad financiera frente a los vaivenes políticos, que llevaban consigo discrecionalidad e inseguridad económica”. Luis Zubieta ha destacado que el FAFM “asegurará un suelo financiero para los ayuntamientos” e introducirá factores como el esfuerzo fiscal, el envejecimiento o la despoblación de los municipios para establecer su reparto.

A partir de aquí, el anteproyecto recabará los informes pertinentes del Consejo Local y pasará más tarde a un trámite de audiencia e información pública, con el objetivo, según Mayte Pérez, de que “sea una ley consensuada y participada por todos los actores implicados”.

El FAFM sustituirá al actual Fondo de Cooperación Municipal, uno de los dos ejes –junto con el Programa de Política Territorial– del Fondo Local de Aragón. El suelo de financiación que marca el anteproyecto es de 30.650.000 €, una cantidad similar a la actual y en la que se elevan, eso sí, los importes que reciben el Ayuntamiento de Huesca y el de Teruel.

Constituida la Comisión de Comarcas de la FAMCP

La Comisión de Comarcas de la FAMCP, integrada por los presidentes y presidentas de las 33 comarcas aragonesas, celebró el 11 de diciembre su sesión constitutiva en la que resultó elegido presidente José Ángel Calvo, máximo responsable de la Comarca del Aranda y alcalde de Gotor, a quien acompañará como vicepresidente el alcalde de Almunia de San Juan y presidente de la Comarca del Cinca Medio, José Ángel Soláns.

En su primera reunión, los miembros de la Comisión de Comarcas acordaron la propuesta que van a elevar al Gobierno de Aragón para los nombramientos de las representaciones de las Comarcas aragonesas en diferentes órganos sectoriales autonómicos y en las comisiones permanentes del Consejo de Cooperación Comarcal que se constituye el viernes.

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Reglamentariamente, las Comarcas aportan representantes al Consejo de la Juventud, al Instituto Aragonés de Gestión Ambiental, a la Comisión del Agua, al Observatorio de la Familia, a la comisión de seguimiento del GIRA (Gestión integral de residuos), a la Comisión de Protección Civil o a la Comisión de Espectáculos Públicos, entre otros órganos sectoriales autonómicos.

El alcalde de Zuera, Luis Zubieta, relegido presidente de la FAMCP

La 8ª Asamblea General de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias se celebró el 16 de noviembre en el Auditorio de Zaragoza con la asistencia de 143 alcaldes y alcaldesas en representación de las 744 entidades locales asociadas.

En la 8ª Asamblea General de la FAMCP se establecieron las líneas básicas que marcarán la actuación de la Federación en el próximo periodo y se eligió a los integrantes de la Comisión Ejecutiva y del Consejo de la FAMCP, principales órganos de dirección de la organización municipalista.

El alcalde de Zuera, Luis Zubieta, fue reelegido presidente de la Federación, mientras que las vicepresidencias recayeron en Joaquín Noé, Ignacio Herrero y María del Carmen Herrero, alcaldes de Ariño, Illueca y Maluenda, respectivamente.

El lema elegido para la 8ª Asamblea General, “Ante la despoblación, compromiso”, centró el debate sobre uno de los más graves problemas que afectan a la mayor parte de los municipios aragoneses, la paulatina pérdida de habitantes en el medio rural.

En la apertura de la Asamblea participaron el alcalde de Zaragoza, Jorge Azcón, y la consejera de Presidencia del Gobierno de Aragón, Mayte Pérez. El acto de clausura corrió a cargo del presidente del Gobierno de Aragón, Javier Lambán que, tras felicitar al nuevo equipo que trabajará en los órganos de la FAMCP por el acuerdo alcanzado en este proceso de renovación, afirmó que “hoy, el municipalismo aragonés da otro gran paso” y les emplazó a empezar a trabajar en la senda iniciada en la pasada legislatura, en la que se produjeron importantes avances pero todavía quedan asignaturas pendientes, como es la reforma del sistema de financiación y las políticas para combatir la despoblación.

Lambán recordó que ya en 2015 se comprometió a recorrer la senda de la construcción de un Aragón más municipalista que nunca; la senda de una relación entre iguales entre los pilares del Estado: la comunidad autónoma y los ayuntamientos. El presidente del Gobierno de Aragón reiteró su orgullo por haber sido educado en la escuela de la municipalidad, la de la transparencia, honradez, y de buena administración del erario púbico con eficacia y eficiencia, capaz de hacer más con menos, además de practicar la política “desde un inquebrantable sentido de servicio público”.

La nueva Ejecutiva encabezada por Luis Zubieta desarrollará sus acciones durante los próximos cuatro años llevando a cabo las resoluciones aprobadas en la 8ª Asamblea, entre las que destaca la lucha contra la despoblación, la mejora de la financiación de las entidades locales, cumplir con los objetivos de desarrollo sostenible o la igualdad de género ya que, según expresó Zubieta, “los ayuntamientos debemos ser el muro de contención contra la violencia de género”.

8ª ASAMBLEA FAMCP AUDITORIO ZARAGOZA

El impulso a la digitalización, la mejora en la prestación de servicios sociales, el compromiso territorial, la necesidad de establecer un marco claro de las competencias de los ayuntamientos, el agua como motor del desarrollo y la voluntad de que los municipios lideren los proyectos europeos completan los compromisos de la Federación para este mandato, en el que, en palabras de Zubieta, “debemos reivindicar el papel de las entidades locales; estoy convencido de la tremenda capacidad de transformación de los ayuntamientos”.

 

Lambán se compromete a reiniciar la tramitación del Fondo Aragonés de Financiación Municipal

El presidente del Gobierno de Aragón impulsará la Ley de Dinamización del Medio Rural para combatir la despoblación

El presidente de Aragón, Javier Lambán, ha clausurado hoy la 8ª Asamblea de la FAMCP, que previamente ha inaugurado la consejera de Presidencia y Relaciones Institucionales, Mayte Pérez.

Lambán se ha comprometido con el nuevo equipo de dirección de la FAMCP, tanto a acompañar la reclamación de suprimir las limitaciones existentes al destino del superávit local y las rigideces de la regla de gasto, así como a iniciar de nuevo la tramitación del Fondo Aragonés de Financiación Municipal (FAFM), antes conocido como la ley de Participación en los Ingresos de la Comunidad Autónoma (PICA), que decayó al no poder aprobarse durante el periodo de sesiones anterior. Este instrumento aumentará el dinero que reciben los ayuntamientos y fijará un suelo en materia de financiación municipal que no podrán rebajar los próximos gobiernos autonómicos. En materia de despoblación, otra de las reclamaciones de la FAMCP plasmadas en el lema de la asamblea “Ante la despoblación, compromiso”, Lambán también se ha comprometido a ultimar la Ley de Dinamización del Medio Rural, cuyos trabajos ya están en marcha.

Financiación suficiente

Lambán ha recordado que la financiación de las corporaciones locales experimentó en el anterior cuatrienio (2015-2019) un fuerte aumento en la autonomía y la cuantía en la financiación de los municipios aragoneses, al pasar de 9,6 millones de euros en 2015 a casi 21 millones cuatro años más tarde. Esta cantidad supone más del doble de dinero y una transferencia totalmente incondicionada; es decir, que los ayuntamientos pueden decidir libremente en qué se lo gastan, sin imposiciones previas.

En el presupuesto de 2020, que está actualmente en tramitación, se mantiene esa cantidad, mientras que el Fondo de Cooperación Comarcal registra un aumento de 4 millones de euros para atender a las necesidades financieras de la Comarca Central, creada recientemente y que viene a paliar las carencias que venían sufriendo en este apartado los municipios del entorno metropolitano.

Las cuentas del próximo año incluirán por primera vez los 8 millones de euros que corresponden al Ayuntamiento de Zaragoza por la Ley de Capitalidad aprobada a finales de 2017.

Por su parte, el Fondo de Cohesión Comarcal, contará con 4 millones de euros, gestionado por el Departamento de Ciudadanía y Derechos Sociales.

Para que esta realidad se consolide y no dependa de decisiones del gobierno de turno, y aun siendo conscientes de que la competencia de la financiación de los entes locales es estatal, Lambán ha asegurado que la Comunidad Autónoma “no puede vivir de espaldas a la realidad del mundo local” y que, dentro de sus posibilidades, debe ayudar a la financiación municipal. Por todo ello, y tras haber decaído al no poder aprobarse durante el periodo de sesiones anterior, ya se ha decidido iniciar de nuevo la tramitación del Fondo Aragonés de Financiación Municipal (FAFM), antes conocido como la ley de Participación en los Ingresos de la Comunidad Autónoma (PICA). Este instrumento aumentará el dinero que reciben los ayuntamientos y fijará un suelo en materia de financiación municipal que no podrán rebajar los próximos gobiernos autonómicos.

En la financiación de los entes locales, el siguiente objetivo fundamental para esta legislatura es luchar para que se derogue la mal llamada Ley de Racionalidad y Sostenibilidad de la Administración Local (LRSAL).

Conceptos como techo de gasto, regla de gasto o la imposibilidad de invertir el superávit y los remanentes de tesorería deben ser superados, según reclaman los responsables municipales. Según la AIREF, hay cerca de 27.000 millones de euros que los entes locales (ayuntamientos, comarcas y diputaciones provinciales) tienen en depósitos bancarios y a los que no pueden dar ningún rendimiento debido a que lo impide la propia ley, con el perjuicio en los servicios públicos y la calidad de vida de los ciudadanos que eso conlleva.

Por todo ello, el Gobierno de Aragón tiene la firme intención de acompañar al resto de comunidades autónomas en la reivindicación para la consecución de este objetivo fundamental para las administraciones locales aragonesas y del resto de España, así como la aprobación de una Ley Estatal que, de una vez por todas, dote de la financiación necesaria a los ayuntamientos de este país y que llevan esperando desde hace más de 40 años.

Nueva Ley de revitalización del medio rural

Con respecto a la despoblación, Lambán ha insistido en el compromiso de los diferentes equipos en el Gobierno de Aragón con el equilibrio territorial desde hace dos décadas y los diversos foros que ha liderado o participado el Gobierno de Aragón, así como las numerosas iniciativas impulsadas, las últimas para sacar adelante una Estrategia Nacional frente al Reto Demográfico, así como una reforma del sistema de financiación autonómica que tuviera en cuenta el coste de los servicios básicos en las regiones con problemas demográficos.

El presidente aragonés ha recordado que se ha empezado a trabajar en una Ley de Dinamización del Medio Rural que profundice de forma más especializada y concreta en el problema de la despoblación.

Lambán ha repasado diversas acciones en el medio rural aragonés que inciden ya directamente sobre la despoblación como el incremento de la red de escuelas de 0 a 3 años o el mantenimiento de colegios a partir de 3 años; las ayudas individualizadas de transporte y comedor en el medio rural; el incremento de estudios de Formación Profesional relacionados con actividades que se desarrollan en el medio rural; la apuesta prioritaria por el sector agroalimentario o las ayudas para que se hayan incorporado en los últimos años 1.400 jóvenes al sector agroganadero, entre otros.

En cuestiones más concretas, hay que recordar la ejecución de varios parques eólicos y fotovoltaicos, además de otros proyectados, que convertirán a Aragón en una de las regiones líderes en la producción de energías renovables; o el esfuerzo que tanto el Gobierno de Aragón como diversas empresas están haciendo para ubicar proyectos en las comarcas afectadas por el cierre de la Central Térmica de Andorra, con algunos proyectos industriales ya en plena ejecución, en buen medida para trabajar sobre los recursos autóctonos y bajo el paraguas de la economía circular. Además, la banda ancha y su implantación en territorio aragonés como el aspecto que abrirá la puerta a más proyectos y que da un paso en la equiparación digital del medio rural con la ciudad.

 

Aliaga: “La transición ecológica es una revolución imparable de la que no se pueden quedar fuera los municipios”

La FAMCP acoge una jornada para presentar la Guía de Movilidad Eléctrica para las entidades locales

La sede de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP) ha acogido una jornada para presentar la Guía de Movilidad Eléctrica para las Entidades Locales promovida por el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y Red Eléctrica de España (REE). Esta guía y la jornada, que han abierto el vicepresidente y consejero de Industria, Competitividad y Desarrollo Empresarial del Gobierno de Aragón, Arturo Aliaga, y el alcalde de Zuera y presidente de la FAMCP, Luis Zubieta, se enmarcan en el acuerdo marco de colaboración suscrito en diciembre de 2018 por REE y la FEMP, que entre otros compromisos recoge la colaboración entre ambas entidades en el fomento de la movilidad sostenible, la mejora de la eficiencia energética y el desarrollo de las energías renovables a través de diferentes acciones de asesoramiento, difusión e intercambio de información.

En la apertura de la jornada, el vicepresidente del Gobierno de Aragón, Arturo Aliaga, ha señalado que “hay que trabajar para que se pueda llevar a cabo la transición ecológica en todos los municipios” y que “los ayuntamientos tienen que trabajar para formar e informar y que en todos los pueblos haya un poste de recarga eléctrica”. También ha recordado Aliaga que “casi toda la energía se produce en el territorio” y que “esta transición ecológica va muy en serio”.

Por su parte, el presidente de la FAMCP, Luis Zubieta, ha indicado que “mi intención es ayudar a que los municipios sean más saludables y sostenibles”. También ha intervenido el director de Relaciones Institucionales y Sostenibilidad de REE, Antonio Calvo, que considera que esta guía “es un reto” e invita a todos los municipios a conocerla e implicarse. Ha recordado que “no podemos seguir emitiendo a la atmósfera la cantidad de CO2 que emitimos y los vehículos emiten muchísimo”.

Luis Zubieta, Arturo Aliaga y Antonio Calvo, han atendido a los medios de comunicación.

Luis Zubieta, Arturo Aliaga y Antonio Calvo, han atendido a los medios de comunicación.

La sesión, en la que han participado distintos representantes de REE, la FEMP, la Asociación Provincial de Autotaxis de Zaragoza, el Ayuntamiento de Zaragoza o el Centro de Investigación de Recursos y Consumos Energéticos CIRCE, ha servido para abordar el presente de la movilidad eléctrica en los pueblos y ciudades desde múltiples puntos de vista. Así, los asistentes han podido conocer los tipos de vehículos eléctricos e híbridos que existen y sus ventajas, entre las que se encuentran la ausencia de emisiones contaminantes respecto a un vehículo convencional, una eficiencia energética tres veces superior, la elevada fiabilidad o un coste de mantenimiento cuatro veces inferior. También se han repasado las ventajas en materia de impuestos y restricciones de aparcamiento y circulación en las ciudades, así como las ayudas que conceden actualmente para su adquisición y para la instalación de infraestructura de recarga tanto el Gobierno de España como las comunidades autónomas. Los tipos de recarga, los puntos privados y públicos para llevarla a cabo y el modo de instalarlos han sido otro de los ejes centrales de la sesión, al igual que los costes estimados para esta operación, que actualmente oscilan entre los 200 y los 350 euros al año de consumo eléctrico para un vehículo que realice unos 40 kilómetros diarios, la necesidad media de movilidad en España. En nuestro país hay ya más de 63.000 vehículos eléctricos (la mayor parte de ellos turismos, 25.574 según la Dirección General de Tráfico), siendo Madrid la comunidad que más concentra, con 21.672, seguida de Cataluña, con 16.708 y la Comunidad Valenciana con 5.339, mientras que en Aragón hay 1.033.

La jornada desarrollada en la FAMCP ha permitido conocer el Centro de Control del Vehículo Eléctrico (CECOVEL) de Red Eléctrica de España y ha dejado claro que, si bien el sistema eléctrico español de generación y transporte está preparado para la extensión del vehículo eléctrico -se esperan entre 2,5 y 4,5 millones de vehículos eléctricos para 2030, cada millón de ellos incrementará la demanda eléctrica en un 0,9% y en el pasado hemos asumido incrementos de demanda muy superiores-, es necesario el desarrollo de infraestructura de recarga pública y un mayor impulso de la recarga inteligente.

La FAMCP celebrará su 8ª Asamblea General el 16 de noviembre en el Auditorio de Zaragoza

En la reunión celebrada esta mañana en la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP), la Comisión Ejecutiva ha decidido convocar la 8ª Asamblea General de la organización municipalista el día 16 de noviembre en el Auditorio de Zaragoza.

A la cita están convocados los representantes de todos los entes locales asociados en la FAMCP: actualmente, 708 ayuntamientos, 32 comarcas y las 3 diputaciones provinciales.

La Asamblea General es el escenario político donde rendir cuentas de la gestión desarrollada en el último mandato, el momento para discutir las líneas a seguir por la Federación en el futuro inmediato y aprobar las resoluciones que recogerán las principales demandas de ayuntamientos, comarcas y diputaciones. La Asamblea también decidirá la nueva composición de la Comisión Ejecutiva y del Consejo, máximos órganos de dirección de la FAMCP.

El lema elegido para la 8ª Asamblea General es “Ante la despoblación, compromiso” para dejar patente uno de los graves problemas que afectan a la mayor parte de los municipios aragoneses.

El presidente de la FAMCP, Luis Zubieta, ha manifestado que “el interesante momento por el que atraviesan las entidades locales, determinado en parte por la completa implantación y asentamiento de las comarcas como nueva administración que gestiona competencias y servicios, debe alentar la participación en la Asamblea General para garantizar un análisis contrastado y acertado de la situación. Los responsables de las entidades locales tenemos que impulsar y apoyarnos en la cooperación institucional con el objetivo principal de prestar mejores servicios a la ciudadanía”.