Los socios del proyecto Ratio intercambian experiencias en Viterbo, región del Lazio

Las nueve entidades que gestionan el proyecto europeo Ratio se han reunido en la ciudad italiana de Viterbo para intercambiar las experiencias que van adquiriendo en el desarrollo de la iniciativa.

La Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP), en colaboración con la Confederación de Empresarios de Aragón (CEOE Aragón), participa en el proyecto Ratio, dedicado a promover el desarrollo tecnológico y la innovación en las pequeñas y medianas empresas del medio rural.

La FAMCP lidera el grupo de nueve entidades públicas pertenecientes a ocho países europeos (Alemania, República Checa, Polonia, Letonia, Portugal, Italia, Irlanda y España) que lo gestiona.

El proyecto Ratio, inscrito dentro del programa Interreg Europe, persigue el objetivo de contribuir al desarrollo económico de la Unión Europea y a la vertebración de sus territorios rurales desde el apoyo a las empresas instaladas fuera de las zonas urbanas, que tienen que superar barreras como el aislamiento geográfico, la falta de infraestructuras, o la lentitud en las conexiones a internet.

Una banda ancha más rápida y la implementación de conocimientos avanzados en las tecnologías de la información son necesarias para mejorar la innovación y aumentar la productividad y sostenibilidad de las empresas rurales.

Ratio es el único proyecto aprobado para Aragón dentro de la convocatoria Interreg Europe, financiada por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), que ha respaldado 13 proyectos en España y 64 en toda Europa.

Desde la izquierda, el embajador Jesús Gracia, Fernando Callizo y Carmen Sánchez.

Desde la izquierda, el embajador Jesús Gracia, Fernando Callizo y Carmen Sánchez.

Horas antes de iniciar la reunión de Viterbo, el embajador de España en Italia, Jesús Gracia, mantuvo un encuentro en Roma con la presidenta de la FAMCP, Carmen Sánchez, y el presidente de la CEOE Aragón, Fernando Callizo, que encabezan la delegación aragonesa desplazada a la región del Lazio, para participar en la reunión del proyecto europeo RATIO.

Reunión de trabajo con la Federación Navarra de Municipios

El 23 de mayo tuvo lugar en Zaragoza un encuentro de trabajo entre representantes de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP) y de la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC) para tratar asuntos relacionados con el municipalismo y la organización territorial de ambas comunidades.

Por parte de la FAMCP, en el encuentro participaron la presidenta, Carmen Sánchez, el secretario general, Martín Nicolás, y la técnica Judith Prat, que intercambiaron información y experiencias con el presidente de la FNMC, Pablo Azcona, y con la secretaria general de la Federación navarra, Berta Enrique.

Minuto de silencio por el atentado de Manchester

La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) ha invitado esta mañana a convocar un minuto de silencio a las puertas de los ayuntamientos españoles para manifestar el duelo y la repulsa por el atentado de Manchester.

El Ayuntamiento de Zaragoza ha secundado la convocatoria y a la concentración en la Plaza del Pilar, encabezada por el alcalde Pedro Santisteve, se han sumado la presidenta de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP), Carmen Sánchez, y el presidente de la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC), Pablo Azcona, que hoy ha viajado a Zaragoza para mantener una reunión de trabajo con su homóloga aragonesa.

Desde la izquierda, el presidente de la FNMC, Pablo Azcona, la presidenta de la FAMCP, Carmen Sánchez,  el alcalde de Zaragoza, Pedro Santisteve, la vicealcaldesa Luisa Broto, y los concejales Jorge Azcón, Alberto Cubero y, en la segunda fila, Carmelo Asensio.

Desde la izquierda, el presidente de la FNMC, Pablo Azcona, la presidenta de la FAMCP, Carmen Sánchez, el alcalde de Zaragoza, Pedro Santisteve, la vicealcaldesa Luisa Broto, y los concejales Jorge Azcón, Alberto Cubero y, en la segunda fila, Carmelo Asensio.

Reinversión del superávit, formación continua y servicios sociales centran la reunión de la Ejecutiva

La Comisión Ejecutiva de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP) se ha reunido esta mañana en Zaragoza para tratar sobre diversos asuntos de interés para las entidades locales aragonesas.

Al principio de la sesión, la presidenta de la FAMCP, Carmen Sánchez, ha informado de las acciones emprendidas por la Federación Española de Municipios y Provincias para conseguir flexibilizar el techo de gasto y que las entidades locales puedan reinvertir el superávit que vienen acumulando desde 2012 y que en 2016 ha llegado a 7.083 millones de euros en el conjunto de los municipios españoles. La FEMP ha solicitado al Gobierno que las entidades locales puedan reinvertir los recursos que ahorran, con el único límite de no poner en peligro su estabilidad presupuestaria.

La Ejecutiva también ha conocido el contenido del Plan de Formación Continua para la Administración Local de Aragón gestionado por la FAMCP. La edición de este año cuenta con una oferta de 66 cursos, que supondrán un total de 1.803 horas lectivas, en los que podrán participar hasta 1.937 personas empleadas en ayuntamientos o comarcas aragonesas.

Además, la Comisión Ejecutiva ha dado su visto bueno a las condiciones de un convenio de colaboración entre el Instituto Aragonés de Servicios Sociales (IASS) y la FAMCP para articular y facilitar el acceso de personas en situación de dependencia a residencias de titularidad de las corporaciones locales aragonesas. Las personas que pueden beneficiarse de este convenio deben tener reconocida una dependencia de grado III y II, mientras que los centros residenciales tienen que ser de titularidad pública de las entidades locales y estar inscritos en el Registro de Entidades, Centros y Servicios Sociales de Aragón. Por su parte, los ayuntamientos y comarcas titulares de residencias que quieran establecer esta colaboración tendrán que adherirse al convenio.

Ejecutiva de 17 de mayo de 2017

Para acceder a la prestación, el IASS publicará una convocatoria en el Boletín Oficial de Aragón dirigida a las personas en situación de dependencia que deseen disponer de una plaza residencial. En la convocatoria se relacionarán los centros que reúnan los requisitos exigidos y se hayan adherido al convenio. El IASS garantiza a las entidades locales al menos una plaza en cada centro adherido al convenio y un máximo de 250 plazas en toda la comunidad autónoma. El precio máximo por mes y plaza se ha establecido en 1.200 euros y la persona beneficiaria no tendrá que aportar más del 80% de sus ingresos.

La FEMP facilita al Gobierno el primer plan nacional contra la despoblación

Los representantes de ayuntamientos y diputaciones pactan por unanimidad un documento elaborado por la Comisión de Despoblación, presidida por Juan Antonio Sánchez Quero, con un listado de 80 medidas prácticas para frenar el desierto demográfico que amenaza a media España.

La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) trasladará próximamente al Gobierno el primer plan nacional contra la despoblación que se ha elaborado en España para, en perspectiva estatal y de conjunto, luchar contra la despoblación con medidas prácticas, capaces de empezar a ser desarrolladas de inmediato y elaboradas desde el territorio, con el concurso de representantes de ayuntamientos, diputaciones, consejos y cabildos de todo el país.

El documento ha sido elaborado y aprobado por la Comisión de Despoblación constituida en el seno de la FEMP, que el año pasado decidió tomar la iniciativa para impulsar un plan estatal contra el desierto demográfico que ya amenaza a media España –la mitad de los municipios españoles se encuentran en riesgo más o menos severo de extinción-. Dicha comisión de la FEMP está compuesta por representantes de PSOE, PP e IU –siguiendo los criterios de proporcionalidad política-, todos ellos como miembros o responsables de corporaciones locales de toda España. Este documento será elevado ahora a la Junta de Gobierno de la FEMP para su ratificación e, inmediatamente, trasladarlo al Comisionado del Gobierno frente al Reto Demográfico, creado por decisión del Consejo de Ministros el pasado 27 de enero.

El presidente de la Diputación de Zaragoza y de la Comisión de Despoblación, Juan Antonio Sánchez Quero, ha calificado este plan de acción como «un hito histórico y esencial para encarar de una vez por todas el gravísimo problema de la despoblación del medio rural». Afirma que la relevancia del documento que ha salido adelante por consenso «es doble: por un lado, porque, por vez primera en España y en perspectiva estatal, diseña una detallada y realista hoja de ruta de medidas prácticas desde el punto de vista técnico y político; y, en segundo lugar, porque nace desde el territorio, desde las entidades locales, que son las que sufren el problema en su día a día, las que mejor lo conocen y las que han de liderar una respuesta coordinada para hacerle frente».

En el diseño, elaboración, debate y aprobación de este documento se han invertido nueve meses de trabajo técnico y político, que ha contado con la participación de expertos. Incluye un total de 80 medidas concretas, dos de ellas en el plano de organización institucional para implicar de forma coordinada a todas las administraciones públicas a las que incumbe poner en práctica las acciones previstas; y 78 medidas específicas, agrupadas en seis líneas estratégicas: economía y empleo; servicios públicos y sociales; infraestructuras; comunicaciones y transporte; medidas en materia de vivienda; incentivos demográficos; y medidas de apoyo al medio rural en materia de cultura, identidad y comunicación.

Todo ello parte de la premisa de que la lucha eficaz contra la despoblación, además de tener que ser inmediata, ha de ser encarada en perspectiva estatal, de conjunto, a partir de criterios globales y reforzando el papel de las entidades locales como herramienta clave en el proceso. Esta hoja de ruta contra la despoblación incide especialmente en la necesidad de articular medidas específicas –legislativas, fiscales y de incentivo- para fomentar el empleo y la actividad productiva en el medio rural. «Debe quedar claro que sin empleo es imposible luchar eficazmente y de forma sostenible contra la despoblación», ha subrayado Sánchez Quero.

El presidente de la Comisión de Despoblación de la FEMP ha insistido en «la necesidad de pasar de una vez por todas de las palabras a los hechos» y ha hecho un llamamiento al Gobierno y a las comunidades autónomas a comprometerse con esta hoja de ruta. «No hay tiempo que perder y no valen ya las declaraciones de buenas intenciones ni seguir dispersando esfuerzos, hay que actuar de forma rápida y decidida para atajar un problema que es de primer orden y de Estado en perspectiva social, económica y cultural».

 

El Ejecutivo aragonés impulsa la formación de los empleados públicos a través de un convenio con la FAMCP

El Departamento de Hacienda y Administración Pública del Gobierno de Aragón suscribirá próximamente un convenio de colaboración con la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP), dotado con un presupuesto de 150.540 euros, para la financiación del Plan de Formación para el Empleo para empleados de la Administración promovido por la FAMCP.

El objeto del convenio es financiar las acciones formativas destinadas al personal de la Administración Local promovidas por la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias. Con estas acciones lo que se pretende es tener unos empleados públicos en la Administración Local formados, que puedan desarrollar su trabajo de manera que los ciudadanos perciban una administración moderna y cercana.

La FAMCP diseñará y programará un plan de formación dirigido al personal de todas las entidades locales de la Comunidad Autónoma de Aragón en el que podrán incluirse actividades complementarias. De esta forma se cubre la formación de la gran mayoría de ayuntamientos pequeños de la Comunidad Autónoma, que por sí solos no pueden realizar la formación adecuada de sus empleados.

El período de ejecución de dicho plan será desde la fecha de firma del acuerdo hasta el 25 de noviembre de 2017. Por otra parte, la vigencia del acuerdo se extiende hasta el mes de diciembre de 2018.

El proyecto de ley de contratos del sector público, analizado por expertos

La Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP) reunió en Cuarte de Huerva a las Comisiones de Municipios de más de 8.000 habitantes y a la de Comarcas para analizar la futura ley de contratos del sector público, que traspondrá al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento y el Consejo europeos y que ahora se encuentra en fase de tramitación. En el encuentro participaron alcaldes y presidentes de comarcas, acompañados en muchos casos de los secretarios municipales y comarcales.

Para analizar el contenido de la ley que regirá la contratación pública, la FAMCP invitó al director general de Contratación, Patrimonio y Organización del Gobierno de Aragón, Miguel Ángel Bernal, y al secretario general de la Diputación de Zaragoza, Jesús Colás, reconocidos expertos en la Administración pública y en la elaboración de licitaciones y gestión de los procesos de contratación.

En su intervención, el director general de Contratación del Gobierno de Aragón desgranó las novedades que presenta el proyecto de ley, entra las que figura un régimen simplificado para los contratos realizados por entidades regionales y locales, aunque advirtió que ese procedimiento sigue siendo demasiado complejo para que los pequeños ayuntamientos puedan aplicarlo, principalmente por su falta de medios materiales y humanos.

Miguel Ángel Bernal destacó que el proyecto de ley establece que en los concursos de contratos sólo podrán participar las empresas inscritas en el registro oficial de licitadores estatal o autonómico. Otra novedad es que desaparece la obligación de publicar el anuncio del concurso de contratación en los boletines oficiales si la convocatoria está alojada en la plataforma de contratos del sector público.

Para el secretario general de la Diputación de Zaragoza el proyecto de ley será modificado considerablemente antes de su aprobación definitiva porque su redacción actual supone una gran complejidad en la gestión de los contratos públicos. Jesús Colás señaló que será necesaria una estructura administrativa especializada en contratación para poder cumplir con los requisitos de la futura ley de contratos del sector público, algo difícil de cumplir por parte de numerosas entidades locales.

El secretario general de la Diputación de Zaragoza aseguró que para gestionar adecuadamente un contrato público será necesario conocer la legislación comunitaria, la básica del Estado, la autonómica, la legislación de procedimiento administrativo, la presupuestaria y económica, el sistema de plurianualidad, más la legislación específica que regula la prestación que se contrata. Jesús Colás concluyó que en el proyecto de ley no está bien regulada la contratación por parte de las administraciones locales, “le falta un tono de humildad”.

Sesión informativa sobre contratos

Junto a los expertos ponentes, la jornada estuvo encabezada por la presidenta de la FAMCP, Carmen Sánchez, el alcalde de Cuarte, Jesús Pérez, los presidentes de las comisiones convocadas, Miguel Dalmau (más de 8.000 habitantes) y Evaristo Cabistañ (Comarcas), y el secretario general de la FAMCP, Martín Nicolás.

 

La Seguridad Social potencia la cesión de datos para las Administraciones públicas

El Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) y la Tesorería General de la Seguridad Social ofrecen a los ayuntamientos y a las comarcas la posibilidad de intercambiar datos de forma electrónica. Ambas entidades están potenciando nuevos procedimientos de intercambio telemático de datos con el resto de Administraciones públicas, tanto para hacer viable el ejercicio de los derechos de los ciudadanos como para reducir o eliminar la carga que supone atender individualmente las peticiones de cruces informáticos.

Para informar de esta posibilidad de colaboración interadministrativa, el jefe de sección de la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social de Zaragoza, Francisco Javier Ascorbe, intervino el pasado 25 de abril ante las comisiones de Servicios Públicos, Pequeños Municipios y Medio Ambiente de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP).

Francisco Javier Ascorbe explicó el intercambio telemático de datos en la sede de la FAMCP.

Francisco Javier Ascorbe explicó el intercambio telemático de datos en la sede de la FAMCP.

Para hacer posible la colaboración, se ha desarrollado un sistema de intercambio electrónico de datos IFI WEB que permite la cesión por parte de la Tesorería General de la Seguridad Social o del INSS de datos a ayuntamientos u otros organismos y entidades públicas para el cumplimiento de sus funciones (prestaciones de la Ley de Dependencia, subvenciones, ayudas, becas, comedor escolar, transporte municipal, etc.).

En el caso del INSS, las autorizaciones de alta se conceden a la Administración General del Estado, Consejerías de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales, no para los organismos autónomos públicos dependientes de estas administraciones públicas. Para solicitar alguno de los servicios de cesión de datos, es necesario indicar el objeto y finalidad de la información que pretende obtener si no es común a todos ellos.

La prestación de estos servicios se basa en el intercambio de ficheros de modo seguro. El solicitante deberá crear un fichero de solicitud y enviarlo al INSS. El sistema IFI WEB requiere certificado digital y alta previa en el servicio, al que se accede a través de la Sede Electrónica de la Seguridad Social/ Servicios de cesión de datos para las Administraciones Públicas.

Se puede encontrar la información completa en este enlace.

Propuestas sobre servicios sociales y para jóvenes rurales en la Comisión de Comarcas

La Comisión de Comarcas de la FAMCP ha celebrado una de sus sesiones en la que, además de las presidentas y presidentes de esas entidades, han participado el director gerente del Instituto Aragonés de Servicios Sociales (IASS), Joaquín Santos, y el director de Zaragoza Activa, Raúl Oliván.

Ante los representantes comarcales, el director gerente del Instituto Aragonés de Servicios Sociales ha presentado las características de un nuevo convenio al que podrán acogerse los ciudadanos que tengan reconocido un grado de dependencia 2 o 3, no reciban ninguna prestación pública y hagan uso de centros de día o residencias de titularidad de las administraciones locales.

Desde la izquierda, Joaquín Santos, director gerente del IASS, Evaristo Cabistañ y José Antonio Ramo, presidente y vicepresidente de la Comisión de Comarcas, y Carmen Sanchez, presidenta de la FAMCP.

Desde la izquierda, Joaquín Santos, director gerente del IASS, Evaristo Cabistañ y José Antonio Ramo, presidente y vicepresidente de la Comisión de Comarcas, y Carmen Sanchez, presidenta de la FAMCP.

Con este convenio, el IASS ofrece una prestación vinculada al servicio que recibe el ciudadano y establece una relación directa con los beneficiarios, que tendrán que aportar el 25% de su renta para poder recibir una ayuda pública que complemente el coste de su estancia en el centro de día o en la residencia.

Por su parte, el director de Zaragoza Activa, Raúl Oliván, informó a la Comisión de Comarcas del convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Zaragoza y la FAMCP para la puesta en marcha de un laboratorio de innovación local y estructuras de dinamización cultural y social para jóvenes del medio rural.

Con la colaboración de la FAMCP, Zaragoza Activa trasladará a las comarcas aragonesas el modelo de su programa La Colaboradora, con la idea de desplegar espacios para el trabajo compartido que faciliten la investigación y experimentación de proyectos de emprendimiento que contemplen la innovación y la sostenibilidad.

A la izquierda, el director de Zaragoza Activa, Raúl Oliván, interviniendo ante la Comisión.

A la izquierda, el director de Zaragoza Activa, Raúl Oliván, interviniendo ante la Comisión.

El alcalde de Zaragoza se reúne con la presidenta de la FAMCP

El alcalde de Zaragoza, Pedro Santisteve, ha recibido a la presidenta de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP), Carmen Sánchez, para tratar temas de interés en ambas instituciones.

El alcalde ha informado a la presidenta de la FAMCP del acuerdo político alcanzado con el Gobierno de Aragón para impulsar y aprobar la ley especial de Zaragoza como capital de Aragón, conocida como ley de capitalidad. Junto con el compromiso político, el alcalde le ha entregado una copia del anteproyecto de ley de régimen especial del municipio de Zaragoza como capital de Aragón, rubricado en su día por el presidente del Gobierno de Aragón, Javier Lambán, y por el regidor zaragozano.

En el encuentro, Santisteve ha invitado a la presidenta de la FAMCP a participar en las Jornadas sobre gestión de los servicios públicos municipales que el Ayuntamiento de Zaragoza y Ebrópolis van a organizar para los días 4 y 5 de mayo.

El alcalde de Zaragoza también ha planteado a la presidenta de la FAMCP temas sobre fiscalidad, como la plusvalía y otros impuestos.