Reunión de trabajo con la Federación Navarra de Municipios

El 23 de mayo tuvo lugar en Zaragoza un encuentro de trabajo entre representantes de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP) y de la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC) para tratar asuntos relacionados con el municipalismo y la organización territorial de ambas comunidades.

Por parte de la FAMCP, en el encuentro participaron la presidenta, Carmen Sánchez, el secretario general, Martín Nicolás, y la técnica Judith Prat, que intercambiaron información y experiencias con el presidente de la FNMC, Pablo Azcona, y con la secretaria general de la Federación navarra, Berta Enrique.

Minuto de silencio por el atentado de Manchester

La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) ha invitado esta mañana a convocar un minuto de silencio a las puertas de los ayuntamientos españoles para manifestar el duelo y la repulsa por el atentado de Manchester.

El Ayuntamiento de Zaragoza ha secundado la convocatoria y a la concentración en la Plaza del Pilar, encabezada por el alcalde Pedro Santisteve, se han sumado la presidenta de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP), Carmen Sánchez, y el presidente de la Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC), Pablo Azcona, que hoy ha viajado a Zaragoza para mantener una reunión de trabajo con su homóloga aragonesa.

Desde la izquierda, el presidente de la FNMC, Pablo Azcona, la presidenta de la FAMCP, Carmen Sánchez,  el alcalde de Zaragoza, Pedro Santisteve, la vicealcaldesa Luisa Broto, y los concejales Jorge Azcón, Alberto Cubero y, en la segunda fila, Carmelo Asensio.

Desde la izquierda, el presidente de la FNMC, Pablo Azcona, la presidenta de la FAMCP, Carmen Sánchez, el alcalde de Zaragoza, Pedro Santisteve, la vicealcaldesa Luisa Broto, y los concejales Jorge Azcón, Alberto Cubero y, en la segunda fila, Carmelo Asensio.

Reinversión del superávit, formación continua y servicios sociales centran la reunión de la Ejecutiva

La Comisión Ejecutiva de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP) se ha reunido esta mañana en Zaragoza para tratar sobre diversos asuntos de interés para las entidades locales aragonesas.

Al principio de la sesión, la presidenta de la FAMCP, Carmen Sánchez, ha informado de las acciones emprendidas por la Federación Española de Municipios y Provincias para conseguir flexibilizar el techo de gasto y que las entidades locales puedan reinvertir el superávit que vienen acumulando desde 2012 y que en 2016 ha llegado a 7.083 millones de euros en el conjunto de los municipios españoles. La FEMP ha solicitado al Gobierno que las entidades locales puedan reinvertir los recursos que ahorran, con el único límite de no poner en peligro su estabilidad presupuestaria.

La Ejecutiva también ha conocido el contenido del Plan de Formación Continua para la Administración Local de Aragón gestionado por la FAMCP. La edición de este año cuenta con una oferta de 66 cursos, que supondrán un total de 1.803 horas lectivas, en los que podrán participar hasta 1.937 personas empleadas en ayuntamientos o comarcas aragonesas.

Además, la Comisión Ejecutiva ha dado su visto bueno a las condiciones de un convenio de colaboración entre el Instituto Aragonés de Servicios Sociales (IASS) y la FAMCP para articular y facilitar el acceso de personas en situación de dependencia a residencias de titularidad de las corporaciones locales aragonesas. Las personas que pueden beneficiarse de este convenio deben tener reconocida una dependencia de grado III y II, mientras que los centros residenciales tienen que ser de titularidad pública de las entidades locales y estar inscritos en el Registro de Entidades, Centros y Servicios Sociales de Aragón. Por su parte, los ayuntamientos y comarcas titulares de residencias que quieran establecer esta colaboración tendrán que adherirse al convenio.

Ejecutiva de 17 de mayo de 2017

Para acceder a la prestación, el IASS publicará una convocatoria en el Boletín Oficial de Aragón dirigida a las personas en situación de dependencia que deseen disponer de una plaza residencial. En la convocatoria se relacionarán los centros que reúnan los requisitos exigidos y se hayan adherido al convenio. El IASS garantiza a las entidades locales al menos una plaza en cada centro adherido al convenio y un máximo de 250 plazas en toda la comunidad autónoma. El precio máximo por mes y plaza se ha establecido en 1.200 euros y la persona beneficiaria no tendrá que aportar más del 80% de sus ingresos.

La FEMP facilita al Gobierno el primer plan nacional contra la despoblación

Los representantes de ayuntamientos y diputaciones pactan por unanimidad un documento elaborado por la Comisión de Despoblación, presidida por Juan Antonio Sánchez Quero, con un listado de 80 medidas prácticas para frenar el desierto demográfico que amenaza a media España.

La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) trasladará próximamente al Gobierno el primer plan nacional contra la despoblación que se ha elaborado en España para, en perspectiva estatal y de conjunto, luchar contra la despoblación con medidas prácticas, capaces de empezar a ser desarrolladas de inmediato y elaboradas desde el territorio, con el concurso de representantes de ayuntamientos, diputaciones, consejos y cabildos de todo el país.

El documento ha sido elaborado y aprobado por la Comisión de Despoblación constituida en el seno de la FEMP, que el año pasado decidió tomar la iniciativa para impulsar un plan estatal contra el desierto demográfico que ya amenaza a media España –la mitad de los municipios españoles se encuentran en riesgo más o menos severo de extinción-. Dicha comisión de la FEMP está compuesta por representantes de PSOE, PP e IU –siguiendo los criterios de proporcionalidad política-, todos ellos como miembros o responsables de corporaciones locales de toda España. Este documento será elevado ahora a la Junta de Gobierno de la FEMP para su ratificación e, inmediatamente, trasladarlo al Comisionado del Gobierno frente al Reto Demográfico, creado por decisión del Consejo de Ministros el pasado 27 de enero.

El presidente de la Diputación de Zaragoza y de la Comisión de Despoblación, Juan Antonio Sánchez Quero, ha calificado este plan de acción como «un hito histórico y esencial para encarar de una vez por todas el gravísimo problema de la despoblación del medio rural». Afirma que la relevancia del documento que ha salido adelante por consenso «es doble: por un lado, porque, por vez primera en España y en perspectiva estatal, diseña una detallada y realista hoja de ruta de medidas prácticas desde el punto de vista técnico y político; y, en segundo lugar, porque nace desde el territorio, desde las entidades locales, que son las que sufren el problema en su día a día, las que mejor lo conocen y las que han de liderar una respuesta coordinada para hacerle frente».

En el diseño, elaboración, debate y aprobación de este documento se han invertido nueve meses de trabajo técnico y político, que ha contado con la participación de expertos. Incluye un total de 80 medidas concretas, dos de ellas en el plano de organización institucional para implicar de forma coordinada a todas las administraciones públicas a las que incumbe poner en práctica las acciones previstas; y 78 medidas específicas, agrupadas en seis líneas estratégicas: economía y empleo; servicios públicos y sociales; infraestructuras; comunicaciones y transporte; medidas en materia de vivienda; incentivos demográficos; y medidas de apoyo al medio rural en materia de cultura, identidad y comunicación.

Todo ello parte de la premisa de que la lucha eficaz contra la despoblación, además de tener que ser inmediata, ha de ser encarada en perspectiva estatal, de conjunto, a partir de criterios globales y reforzando el papel de las entidades locales como herramienta clave en el proceso. Esta hoja de ruta contra la despoblación incide especialmente en la necesidad de articular medidas específicas –legislativas, fiscales y de incentivo- para fomentar el empleo y la actividad productiva en el medio rural. «Debe quedar claro que sin empleo es imposible luchar eficazmente y de forma sostenible contra la despoblación», ha subrayado Sánchez Quero.

El presidente de la Comisión de Despoblación de la FEMP ha insistido en «la necesidad de pasar de una vez por todas de las palabras a los hechos» y ha hecho un llamamiento al Gobierno y a las comunidades autónomas a comprometerse con esta hoja de ruta. «No hay tiempo que perder y no valen ya las declaraciones de buenas intenciones ni seguir dispersando esfuerzos, hay que actuar de forma rápida y decidida para atajar un problema que es de primer orden y de Estado en perspectiva social, económica y cultural».

 

El Ejecutivo aragonés impulsa la formación de los empleados públicos a través de un convenio con la FAMCP

El Departamento de Hacienda y Administración Pública del Gobierno de Aragón suscribirá próximamente un convenio de colaboración con la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP), dotado con un presupuesto de 150.540 euros, para la financiación del Plan de Formación para el Empleo para empleados de la Administración promovido por la FAMCP.

El objeto del convenio es financiar las acciones formativas destinadas al personal de la Administración Local promovidas por la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias. Con estas acciones lo que se pretende es tener unos empleados públicos en la Administración Local formados, que puedan desarrollar su trabajo de manera que los ciudadanos perciban una administración moderna y cercana.

La FAMCP diseñará y programará un plan de formación dirigido al personal de todas las entidades locales de la Comunidad Autónoma de Aragón en el que podrán incluirse actividades complementarias. De esta forma se cubre la formación de la gran mayoría de ayuntamientos pequeños de la Comunidad Autónoma, que por sí solos no pueden realizar la formación adecuada de sus empleados.

El período de ejecución de dicho plan será desde la fecha de firma del acuerdo hasta el 25 de noviembre de 2017. Por otra parte, la vigencia del acuerdo se extiende hasta el mes de diciembre de 2018.

El Consejo Local respalda por unanimidad la Ley de Capitalidad de Zaragoza

El Consejo Local de Aragón ha dictaminado a favor de la Ley de Capitalidad de Zaragoza por unanimidad de sus miembros en la reunión celebrada hoy en el Edificio Pignatelli.

El Consejo Local de Aragón es un órgano permanente de colaboración, de carácter deliberante y consultivo, entre la Diputación General de Aragón y las entidades locales aragonesas. Presidido por el consejero de Presidencia, Vicente Guillén, lo integran como representantes de la DGA el director general de Administración Local, Sergio Pérez, el director general de Relaciones Institucionales, Enrique Giménez, el secretario general del departamento de Presidencia, José Luis Pinedo, y la secretaria general del departamento de Hacienda, María Dolores Fornals. En representación de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP), son miembros del Consejo Local, la presidenta, Carmen Sánchez (alcaldesa de Used), los vicepresidentes Ángel Gracia (alcalde de Rubielos de Mora), Ignacio Herrero (alcalde de Illueca) y Jesús Pérez (alcalde de Cuarte de Huerva), y el alcalde de Salas Bajas, Daniel Gracia.

El Anteproyecto de la Ley de Régimen Especial del Municipio de Zaragoza, conocida como Ley de Capitalidad, dio el pasado 11 de abril un nuevo paso con su toma en consideración por parte del Consejo de Gobierno. El texto ha pasado a los departamentos para que, en cada caso, emitan el correspondiente informe.

Después de un largo proceso de negociación, que se inició en marzo de 2016, el Gobierno de Aragón reconoce el modelo de “ciudad-capital” de Zaragoza y su protagonismo “de especial trascendencia en la economía local y global, además de su trascendencia territorial”.

Es la primera vez que el Gobierno de Aragón llega a acordar una Ley de Capitalidad con el Ayuntamiento de Zaragoza.

Las disposiciones transitorias tercera y cuarta resumen los aspectos relacionados con la financiación. Hasta la regulación de la participación de los entes locales en los ingresos del Comunidad Autónoma a través de la ley correspondiente, el Gobierno de Aragón transferirá al Ayuntamiento de Zaragoza 8 millones anuales que se incrementarán en la misma proporción en que se incrementen los ingresos autonómicos no financieros. Si estos ingresos decrecen, la cantidad a transferir al consistorio zaragozano no variará en el ejercicio siguiente.

Finalmente, la Disposición Transitoria Cuarta contempla la firma de un convenio bilateral en el periodo 2017-2020 a través del cual el Gobierno de Aragón recogerá en su Presupuesto anual partidas por un importe inicial de 13,5 millones de euros para atender las competencias atribuidas al Ayuntamiento por el Gobierno de Aragón. Este importe crecerá en 1,5 millones anuales.

Estas cantidades ya figuran en el Proyecto de Presupuestos de la Comunidad Autónoma para 2017 que se encuentra en tramitación en las Cortes de Aragón.

 

La Seguridad Social potencia la cesión de datos para las Administraciones públicas

El Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) y la Tesorería General de la Seguridad Social ofrecen a los ayuntamientos y a las comarcas la posibilidad de intercambiar datos de forma electrónica. Ambas entidades están potenciando nuevos procedimientos de intercambio telemático de datos con el resto de Administraciones públicas, tanto para hacer viable el ejercicio de los derechos de los ciudadanos como para reducir o eliminar la carga que supone atender individualmente las peticiones de cruces informáticos.

Para informar de esta posibilidad de colaboración interadministrativa, el jefe de sección de la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social de Zaragoza, Francisco Javier Ascorbe, intervino el pasado 25 de abril ante las comisiones de Servicios Públicos, Pequeños Municipios y Medio Ambiente de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP).

Francisco Javier Ascorbe explicó el intercambio telemático de datos en la sede de la FAMCP.

Francisco Javier Ascorbe explicó el intercambio telemático de datos en la sede de la FAMCP.

Para hacer posible la colaboración, se ha desarrollado un sistema de intercambio electrónico de datos IFI WEB que permite la cesión por parte de la Tesorería General de la Seguridad Social o del INSS de datos a ayuntamientos u otros organismos y entidades públicas para el cumplimiento de sus funciones (prestaciones de la Ley de Dependencia, subvenciones, ayudas, becas, comedor escolar, transporte municipal, etc.).

En el caso del INSS, las autorizaciones de alta se conceden a la Administración General del Estado, Consejerías de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales, no para los organismos autónomos públicos dependientes de estas administraciones públicas. Para solicitar alguno de los servicios de cesión de datos, es necesario indicar el objeto y finalidad de la información que pretende obtener si no es común a todos ellos.

La prestación de estos servicios se basa en el intercambio de ficheros de modo seguro. El solicitante deberá crear un fichero de solicitud y enviarlo al INSS. El sistema IFI WEB requiere certificado digital y alta previa en el servicio, al que se accede a través de la Sede Electrónica de la Seguridad Social/ Servicios de cesión de datos para las Administraciones Públicas.

Se puede encontrar la información completa en este enlace.

Gas Natural Fenosa suma el cuarto convenio con el Gobierno de Aragón y la FAMCP para luchar contra la vulnerabilidad energética

El presidente del Gobierno de Aragón, Javier Lambán, la consejera de Ciudadanía y Derechos Sociales del Gobierno de Aragón, María Victoria Broto, el director de Zona Este de Ventas y Operaciones de Gas Natural Fenosa, Antonio Franquesa, y la presidenta de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP), Carmen Sánchez, han firmado hoy un acuerdo para luchar contra la vulnerabilidad energética y garantizar la protección de aquellas personas y familias en situación de vulnerabilidad o urgencia social en Aragón.

La colaboración entre las administraciones y la compañía energética permitirá identificar y resolver los casos de vulnerabilidad energética, evitando los cortes de suministro de gas o electricidad entre aquellos clientes vulnerables o garantizando el restablecimiento del mismo si el corte se ha efectuado. Será necesario un informe técnico de los servicios sociales que acredite al usuario como beneficiarios de una prestación económica de carácter social. Los servicios sociales realizarán una valoración técnica de la situación y la transmitirán a la compañía energética.

Desde la izquierda,  Carmen Sánchez, María Victoria Broto, Javier Lambán y Antonio Franquesa.

Desde la izquierda, Carmen Sánchez, María Victoria Broto, Javier Lambán y Antonio Franquesa.

El presidente del Gobierno de Aragón ha explicado que este convenio se encuentra entre las medidas del Decreto Ley del de medidas urgentes de emergencia social en materia de prestaciones económicas de carácter social, pobreza energética y acceso a la vivienda y cuyo objetivo es abordar de manera inmediata la delicada situación de emergencia social que viven muchas familias aragonesas por la disminución de ingresos en sus hogares.

En este sentido, ha recordado que el Gobierno de Aragón ha firmado hasta ahora convenios con Endesa, Iberdrola y Multienergía Verde. Desde entonces se han atendido 8.725 solicitudes de los ciudadanos y se ha evitado el corte de luz a unas 7.000 familias.El grueso de las facturas atendidas, 14.089, se han registrado en Zaragoza capital y han supuesto un importe de 1,3 millones de euros.

Este año en el presupuesto del Departamento de Ciudadanía y Derechos Sociales hay previstos dos millones de euros para pobreza energética, dinero que se distribuirá a través de convenios con municipios y comarcas. Además, se está preparando un convenio sobre medidas de eficiencia energética para familias vulnerables entre varios departamentos, empresas y entidades.

La presidenta de la FAMCP, Carmen Sánchez, ha agradecido al Gobierno de Aragón la puesta en valor de las entidades locales al involucrarlas en la lucha contra la pobreza energética, así como a la compañía Gas Natural Fenosa por incorporarse a los convenios que buscan ayudar a las familias más vulnerables. Carmen Sánchez ha destacado la importancia de la colaboración institucional para solucionar situaciones difíciles a más de 7.000 familias aragonesas.

La presidenta de la FAMCP agradece la colaboración tras la firma del convenio.

La presidenta de la FAMCP agradece la colaboración tras la firma del convenio.

Por su parte, AntonioFranquesa ha asegurado que “convenios como el firmado hoy son una herramienta más en la correcta coordinación entre las diferentes administraciones, especialmente en el ámbito local, y las compañías suministradoras, para resolver los casos de vulnerabilidad energética”.

Mediante este convenio, Gas Natural Fenosa se compromete a mantener el suministro energético al usuario mientras se tramita la concesión de ayuda destinada al pago de la factura. En caso que se haya procedido a la suspensión del suministro, y siempre y cuando los servicios sociales faciliten un informe favorable, la compañía solicitará a la distribuidora que reanude el servicio.

Tras la firma de este acuerdo, una comisión formada por representantes del Gobierno de Aragón, la FAMCP y Gas Natural Fenosa harán seguimiento del convenio.

Propuestas sobre servicios sociales y para jóvenes rurales en la Comisión de Comarcas

La Comisión de Comarcas de la FAMCP ha celebrado una de sus sesiones en la que, además de las presidentas y presidentes de esas entidades, han participado el director gerente del Instituto Aragonés de Servicios Sociales (IASS), Joaquín Santos, y el director de Zaragoza Activa, Raúl Oliván.

Ante los representantes comarcales, el director gerente del Instituto Aragonés de Servicios Sociales ha presentado las características de un nuevo convenio al que podrán acogerse los ciudadanos que tengan reconocido un grado de dependencia 2 o 3, no reciban ninguna prestación pública y hagan uso de centros de día o residencias de titularidad de las administraciones locales.

Desde la izquierda, Joaquín Santos, director gerente del IASS, Evaristo Cabistañ y José Antonio Ramo, presidente y vicepresidente de la Comisión de Comarcas, y Carmen Sanchez, presidenta de la FAMCP.

Desde la izquierda, Joaquín Santos, director gerente del IASS, Evaristo Cabistañ y José Antonio Ramo, presidente y vicepresidente de la Comisión de Comarcas, y Carmen Sanchez, presidenta de la FAMCP.

Con este convenio, el IASS ofrece una prestación vinculada al servicio que recibe el ciudadano y establece una relación directa con los beneficiarios, que tendrán que aportar el 25% de su renta para poder recibir una ayuda pública que complemente el coste de su estancia en el centro de día o en la residencia.

Por su parte, el director de Zaragoza Activa, Raúl Oliván, informó a la Comisión de Comarcas del convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Zaragoza y la FAMCP para la puesta en marcha de un laboratorio de innovación local y estructuras de dinamización cultural y social para jóvenes del medio rural.

Con la colaboración de la FAMCP, Zaragoza Activa trasladará a las comarcas aragonesas el modelo de su programa La Colaboradora, con la idea de desplegar espacios para el trabajo compartido que faciliten la investigación y experimentación de proyectos de emprendimiento que contemplen la innovación y la sostenibilidad.

A la izquierda, el director de Zaragoza Activa, Raúl Oliván, interviniendo ante la Comisión.

A la izquierda, el director de Zaragoza Activa, Raúl Oliván, interviniendo ante la Comisión.

FAMCP y CEOE Aragón analizan en Alemania vías para impulsar la innovación empresarial en el medio rural

Buscar fórmulas y compartir buenas prácticas para favorecer la innovación y las iniciativas empresariales en entornos rurales y escasamente poblados es el objetivo del proyecto europeo que ha llevado esta semana a Leipzig (Alemania) a representantes de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP) y la Confederación de Empresarios de Aragón (CEOE Aragón). Se trata del proyecto Ratio, en el que participan entidades de Alemania, República Checa, Polonia, Letonia, Portugal, Italia, Irlanda y España. Entre las iniciativas comentadas en esta cita, ha destacado el interés despertado por algunas de las prácticas de Aragón expuestas como el Parque Tecnológico Walqa y su labor para convertirse en polo de I+D+i en Huesca o Conectaragon, la iniciativa del Gobierno de Aragón para llevar la banda ancha de nueva generación a localidades con difícil acceso y escasa densidad de población, fundamental para el tejido productivo de esas zonas.

Cabe recordar que en la reunión que abrió el proyecto en Zaragoza, el pasado mayo, los socios europeos también conocieron actuaciones innovadoras de Ejea de los Caballeros, miembro de la Red Innpulso, así como la empresa Magapor, de dicha localidad. En el actual encuentro en Alemania se ha visitado la empresa Agricon, proveedora de soluciones digitales para explotaciones agrarias ubicada en la pequeña localidad de Ostrau.

Ratio Leizpig

El proyecto Ratio se centra especialmente en estudiar experiencias que se hayan demostrado útiles para superar las dificultades de las empresas que desarrollan su actividad en entornos rurales. Entre estos desafíos para su competitividad destacan los problemas para acceder a mercados y entornos innovadores frente a competidores situados en zonas urbanas, las comunicaciones o para atraer a profesionales cualificados. El proyecto también plantea la posibilidad de aplicar las actuaciones analizadas a otros países europeos para reforzar el tejido productivo rural y contribuir a vertebrar los territorios, asentar población y promover un desarrollo económico equilibrado.