La Comisión de Servicios Públicos recibe el Informe de 2017 sobre el sistema educativo

La Comisión de Servicios Públicos y Financiación de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP), en su reunión del 6 de marzo, contó con la participación del vicepresidente del Consejo Escolar de Aragón, José Antonio Edo, que abordó con los representantes locales el desarrollo de los consejos escolares municipales y les presentó el informe sobre la situación del sistema educativo en Aragón del año 2017.

El informe aborda la demografía y la distribución de la población escolar aragonesa, y analiza los recursos humanos, el alumnado, los centros, los programas educativos y los servicios complementarios, además de la participación de la comunidad educativa.

Por otra parte, la Comisión de Servicios Públicos y Financiación acordó apoyar la moción de la Diputación Provincial de Huesca sobre los ingresos del impuesto de actividades económicas que perciben los municipios con centrales hidroeléctricas, así como la de la Diputación Provincial de Teruel de rechazo al cierre de centrales térmicas.

8 de marzo, Día Internacional de la Mujer

Mañana día 8 de marzo se conmemora en todo el mundo el Día Internacional de la Mujer.

El Día Internacional de la Mujer conmemora la lucha de las mujeres por alcanzar la igualdad en la sociedad.

Con motivo de esta conmemoración, institucionalizada por las Naciones Unidas desde 1975, la Junta de Gobierno de la FEMP, en su reunión del pasado 27 de febrero, dio su aprobación a la Declaración Institucional a la que se puede acceder pinchando en este enlace.

Un Decreto Ley permitirá la reinversión del superávit a las corporaciones locales

Las propuestas de la FEMP se recogen en la declaración aprobada por su Consejo territorial

El presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), Abel Caballero, explicó ayer ante casi tres centenares de alcaldes y alcaldesas que en un plazo de 15 ó 20 días estará disponible el Decreto Ley que hará posible la reinversión del superávit de las corporaciones locales. A eso se comprometió el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, en una reunión con el presidente y los vicepresidentes de la FEMP celebrada el día anterior.

La elaboración, por primera vez, de un Decreto Ley que permita actuar de manera específica en la reinversión del superávit ha recibido una valoración favorable por parte de los responsables locales congregados en la FEMP, desde donde se remitirá muy pronto al Gobierno un listado con las áreas de reinversión del superávit que actualmente no aparecen contempladas como “financieramente sostenibles”, inversiones tales como infraestructuras educativas, sociales, culturales, deportivas y de seguridad, entre otras.

Las propuestas de la FEMP se recogen en la declaración aprobada por su Consejo territorial, máximo órgano de gobierno de la organización municipalista. En el documento se insta al Gobierno a modificar la Ley de Haciendas Locales para que se considere inversión financieramente sostenible el gasto en cualquier materia que sea competencia de las entidades locales y cumpla con los objetivos de estabilidad presupuestaria. En este sentido, también se pide retomar de forma urgente las conversaciones para flexibilizar la metodología de la regla de gasto y el cálculo del techo de gasto de las corporaciones locales.

José Ramón Ibáñez, alcalde de Calanda; Carmen Sánchez, presidenta de la FAMCP; Abel Caballero, presidente de la FEMP; y José María Becerril, alcalde de Alagón.

José Ramón Ibáñez, alcalde de Calanda; Carmen Sánchez, presidenta de la FAMCP; Abel Caballero, presidente de la FEMP; y José María Becerril, alcalde de Alagón.

El Consejo territorial de la FEMP también pide que se elimine la tasa de reposición para que las entidades que cumplan los objetivos de estabilidad presupuestaria puedan ofertar empleo público para recuperar los puestos de trabajo perdidos.

Por otra parte, se reclama el inicio inmediato de las negociaciones para modificar la financiación local, y que se compense a los ayuntamientos por las devoluciones que deban efectuar del impuesto de plusvalía.

Declaración del Consejo territorial de la FEMP.

La mesa técnica para la reforma del ICA intenta consensuar todas las propuestas

La segunda mesa técnica para abordar la reforma del Impuesto de Contaminación del Agua (ICA), convocada por el Gobierno de Aragón, ha servido para avanzar en las propuestas hechas por los diferentes representantes implicados en la materia. De hecho, lo primero que ha hecho la directora del Instituto Aragonés de Agua, Inés Torralba, ha sido agradecer la rapidez con la que se ha respondido en tiempo y forma.

En la reunión de hoy, celebrada en el departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad, tanto los representantes participantes como el Gobierno de Aragón han tenido la oportunidad de explicar y debatir sus respectivas propuestas. De este modo, el debate ha girado en torno a los diferentes planteamientos de reforma, con el objetivo de fijar un acuerdo en torno a objetivos y líneas de trabajo para seguir avanzando. Los diferentes colectivos han acordado volver a reunirse en las próximas semanas para seguir trabajando.

La directora ha lamentado de nuevo la ausencia del Ayuntamiento de Zaragoza, “que esta mañana ha enviado un correo electrónico diciendo que considera que este tema no es propio de una mesa técnica, sino del ámbito político, y ha solicitado la reunión de la comisión bilateral prevista en la Ley de Capitalidad”. En este sentido, Torralba ha dicho que “es una pena, porque las aportaciones del ayuntamiento que representa a más de la mitad de los ciudadanos de esta Comunidad Autónoma es una carencia importante para una mesa de debate donde queremos tener todos los puntos de vista para elaborar una buena propuesta de consenso para la reforma del ICA”.

En cuanto a la propuesta realizada por el Gobierno de Aragón, la directora del IAA ha dicho que el Ejecutivo sigue insistiendo en “los beneficios fiscales, en las exenciones y bonificaciones vinculadas a la situación subjetiva de cada consumidor, en que es impuesto solidario que permite cubrir los gastos del ciclo urbano del agua en todo nuestro territorio, teniendo en cuenta su dispersión, y en la necesidad de cumplir con los principios comunitarios de recuperación de costes y de quien contamina paga”.

En la reunión han estado presentes las asociaciones de consumidores Torre Ramona, San Jorge y UCA; la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP); representantes de CEPYME y CEOE-Aragón; el clúster para el uso eficiente del agua Zinnae y la Red Agua Pública de Aragón (RAPA).

Por parte del Gobierno de Aragón han tomado parte de la mesa el director general de Tributos, Francisco Pozuelo, la directora general de Protección de Consumidores y Usuarios, Rosa María Cihuelo, la directora del Instituto Aragonés del Agua, Inés Torralba y el secretario general técnico del Departamento Desarrollo Rural y Sostenibilidad, José Luis Castellano.

La FAMCP entrega al Gobierno su propuesta sobre la reforma del ICA

La Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP) ha entregado al presidente del Gobierno de Aragón, Javier Lambán, la propuesta sobre la modificación y reforma del Impuesto de Contaminación de las Aguas (ICA) aprobada recientemente por la Comisión Ejecutiva de la organización municipalista. Los vicepresidentes Ignacio Herrero y Jesús Pérez, acompañados del secretario general, Martín Nicolás, han participado en una reunión con el presidente del Gobierno aragonés, el consejero de Desarrollo Rural y Sostenibilidad, Joaquín Olona, y la directora del Instituto Aragonés del Agua, Inés Torralba, para tratar sobre los cambios en la aplicación del ICA. En la misma jornada, los miembros del Gobierno de Aragón también se han reunido con representantes de la Red de Agua Pública de Aragón (RAPA).

En declaraciones a los medios de comunicación, el consejero de Desarrollo Rural y Sostenibilidad ha asegurado que el Gobierno «comparte muchos puntos, tanto con la RAPA, como con la FAMCP» y ha subrayado la «responsabilidad» de ambas organizaciones, que acudirán a la reunión de la mesa técnica que se celebra este jueves, 8 de febrero, para hablar sobre la reforma del impuesto. Para Joaquín Olona, «estamos ante una cuestión de carácter autonómico en la que es imprescindible tener en cuenta todas las sensibilidades y especialmente la de todos los municipios de Aragón».

Luz verde para la creación de la Comarca Central

El Consejo de Gobierno ha acordado hoy resolver favorablemente sobre la procedencia y vialidad de la Comarca Central, que supondrá el cierre del mapa institucional de la Comunidad Autónoma y facilitará una prestación más eficaz de los servicios públicos del territorio que comprende. Al mismo tiempo se encarga ya al Departamento de Presidencia la redacción del anteproyecto de ley de creación de esta comarca, que se someterá después a información pública por el plazo de cuatro meses.

La iniciativa de creación de la Comarca Central ha sido adoptada mediante acuerdo de los plenos de 20 de los 21 ayuntamientos que integran la Delimitación Comarcal de Zaragoza, todos excepto el de Villanueva de Gállego, donde se produjo en su día un empate que resolvió el voto de calidad del alcalde. Todos los demás ayuntamientos respaldaron y promovieron la creación de la que será la comarca número 33 de Aragón: Alfajarín, Botorrita, El Burgo de Ebro, Cadrete, Cuarte de Huerva, Fuentes de Ebro, Jaulín, María de Huerva, Mediana de Aragón, Mozota, Nuez de Ebro, Osera de Ebro, Pastriz, La Pueba de Alfindén, San Mateo de Gállego, Utebo, Villafranca de Ebro, Villamayor de Gállego, Zuera y, finalmente, Zaragoza.

La incorporación de la capital aragonesa, aprobada por unanimidad en el pleno municipal del pasado 31 de enero, ha permitido alcanzar el quorum establecido en la Ley de Comarcalización de Aragón de una representación superior a dos tercios del censo electoral de los municipios afectados. Con anterioridad ya se cumplía holgadamente el otro requisito de que los ayuntamientos promotores de la nueva comarca superasen las dos terceras partes de su número total.

La resolución del Gobierno de Aragón a favor de la Comarca Central se adopta a propuesta de los consejeros de Presidencia, Vicente Guillén, y de Vertebración Territorial, Movilidad y Vivienda, José Luis Soro, cuyos directores generales de Administración Local, Sergio Pérez, y de Ordenación del Territorio, Joaquín Palacín, habían informado favorablemente la viabilidad y procedencia de la iniciativa.

En dicho informe y en el acuerdo del Consejo de Gobierno de hoy se señala la colaboración que ha mantenido en este proceso la Mancomunidad Central de Zaragoza, declarada en su día de interés comarcal y cuyo presidente, el alcalde de Utebo, Miguel Dalmau, mostró su respaldo a la Comarca Central junto a los representantes del Gobierno y los presidentes de las 32 comarcas constituidas hasta el momento en el último Consejo de Cooperación Comarcal del 22 de diciembre.

El informe previo al acuerdo de hoy recuerda la Ley de Capitalidad que aprobaron el año pasado las Cortes de Aragón –donde se reconoce la singularidad de Zaragoza-, y se señala que la Comarca Central se basa “en un estudio documentado en el que se justifica su creación, se constata la existencia de unos vínculos, relaciones e intereses comunes que la configuran y se contemplan los distintos aspectos, competencias y organización”.

“La creación de la Comarca Central va a suponer una más eficaz prestación de los servicios públicos en el territorio que comprende, como se desprende de la documentación presentada”, sostiene este informe.

Además de la redacción del anteproyecto de ley, el Consejo de Gobierno ha encargado al Departamento de Presidencia que, partiendo del trabajo previo con las entidades locales de la Delimitación Comarcal de Zaragoza desarrolle y complete en colaboración con el Departamento de Ciudadanía y Derechos Sociales el proceso de participación ciudadana y d colaboración en este proyecto normativo. Una colaboración que, según establece el acuerdo, se articulará “a través de los instrumentos de participación más adecuados a su contenido”, en cumplimiento de la Ley de Transparencia de la Actividad Pública y Participación Ciudadana de Aragón.

La FAMCP aprueba una declaración sobre el Impuesto de Contaminación de las Aguas

En la reunión celebrada esta mañana en Zaragoza, la Comisión Ejecutiva de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP) ha aprobado una serie de propuestas que hará llegar a la Mesa creada por el Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad del Gobierno de Aragón para abordar la modificación y reforma del Impuesto de Contaminación de las Aguas (ICA).

La organización municipalista manifiesta su respaldo a los esfuerzos de las administraciones por incorporar un mecanismo fiscal que dé cumplimiento a las medidas medioambientales exigibles, así como su apoyo a los ayuntamientos que tratan de cumplir con sus obligaciones en cuanto a la depuración de las aguas residuales.

La FAMCP considera que existe un alto grado de convencimiento entre los ayuntamientos aragoneses sobre la necesidad de contribuir al sostenimiento del medio ambiente y conseguir que nuestros ríos estén limpios. Sin embargo, ese espíritu medioambiental debe reforzarse con la atención a las demandas de los ciudadanos y la compensación a sus esfuerzos en un territorio desequilibrado en el que, sin la solidaridad de todos, algunos no podrían cumplir con sus obligaciones y resolver sus necesidades.

La presidenta de la FAMCP, Carmen Sánchez, informó sobre los acuerdos de la Ejecutiva.

La presidenta de la FAMCP, Carmen Sánchez, informó sobre los acuerdos de la Ejecutiva.

Para la FAMCP, el equilibrio entre los ciudadanos aragoneses con respecto al ICA es correcto, y paga lo mismo el usuario de Zaragoza que el de cualquier otro municipio. No obstante, aboga por compensar a los ayuntamientos que carecen de depuradora por las sanciones que les imponen desde otras administraciones al no haber llegado al cumplimiento de sus obligaciones no contaminantes.

Desde la FAMCP siempre se ha defendido y creído el criterio de solidaridad entre todos los ciudadanos de Aragón, aunque la aplicación del ICA al conjunto de los usuarios aragoneses no debe ser sistemática e insensible, sino contemplar las circunstancias y el esfuerzo realizado por cada uno.

Así, la FAMCP plantea modificar la norma de aplicación del ICA para contemplar criterios como las circunstancias de vulnerabilidad o exclusión social de las familias, introducir en las tarifas del impuesto reformas que fomenten el ahorro del agua y el compromiso con la idea de no contaminar.

Declaración de la FAMCP  sobre el Impuesto de contaminación de las aguas. 

Propuestas para la revisión del ICA.

 

Las entidades locales aragonesas, las que más cumplen con el Tribunal de Cuentas

El Tribunal de Cuentas acaba de aprobar el “Informe de fiscalización sobre rendición de cuentas de las entidades locales, ejercicio 2015, con especial atención a entidades con incumplimientos reiterados de dicha obligación”. Esta fiscalización se enmarca en el conjunto de acciones que el Tribunal de Cuentas viene desarrollando en aras a potenciar el pleno cumplimiento de deber de rendición de cuentas por parte de las entidades locales.

Entre sus principales objetivos, la fiscalización analiza el nivel de cumplimiento de la obligación de rendición de las cuentas generales por parte las entidades locales, examina la observancia de los plazos previstos en la normativa para la aprobación del presupuesto y para la rendición de la cuenta general de estas entidades, verifica el sistema de información contable de las entidades locales que no han cumplido con la obligación de rendir cuentas, y evalúa la coherencia e integridad de su información contable.

Por comunidades autónomas, el único nivel de rendición superior al 90% se alcanzó en las entidades locales de Aragón (93%). Por encima del 80%, se encontraban las de la Comunidad Valenciana (88%), La Rioja (88%), Asturias (87%), Galicia (86%), Cataluña (83%), Madrid (82%) y Canarias (81%). El menor grado de rendición afectaba a las entidades locales de Andalucía, con un 34%. Le siguen a distancia las entidades locales de Castilla-La Mancha, Murcia y Cantabria, con unos niveles del 62%, 63% y 65%, respectivamente.

Ese mayor incremento en el porcentaje de rendición de las cuentas de 2015 se produjo entre las entidades locales de Aragón por la aprobación de la Ley autonómica de Subvenciones, que condicionó la concesión de estas ayudas a las entidades locales al cumplimiento de la obligación de rendir sus cuentas.

El consejero de Hacienda presenta el proyecto de Presupuestos en la FAMCP

El consejero de Hacienda y Administración Pública, Fernando Gimeno, acompañado por el director general de Presupuestos, Manuel Galochino, ha presentado ante representantes de la Ejecutiva de la FAMCP el proyecto de Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma para 2018. En la reunión han participado la presidenta de la FAMCP, Carmen Sánchez, los vicepresidentes Ángel Gracia, Ignacio Herrero y Jesús Pérez, Miguel Ángel Guíu y el secretario general Martín Nicolás.

En el transcurso del encuentro, el consejero se ha referido a distintos aspectos de interés para los miembros de la Federación y ha recordado la incorporación en el documento presupuestario de fondos específicos para municipios, comarcas y provincias: “Se han constituido fondos que tienen que ver con la cohesión territorial para desarrollar políticas que combatan la despoblación, o fondos de garantía municipal, que van a ir a los ayuntamientos”. Gimeno ha destacado que el presupuesto para 2018 está mejor confeccionado que otras veces, se parece más a la realidad aragonesa, crece en las dotaciones y se ha presentado a tiempo.

Por su parte, la presidenta de la FAMCP ha manifestado que “este Gobierno de Aragón cumple con los presupuestos y con los plazos, y eso es una tranquilidad para las entidades locales”. Carmen Sánchez considera que “el presupuesto que hemos conocido para ayuntamientos y comarcas se consolida y va a permitir gestionar los servicios que estas administraciones prestan a todos los ciudadanos”.

 

La Federación firma el Código Aragonés de Buenas Prácticas frente al Desperdicio Alimentario

Esta mañana 12 entidades se han comprometido a trabajar para disminuir este problema ambiental, social y económico y contribuir a construir una sociedad más sostenible y  justa.

Cada año, un tercio de los alimentos producidos a nivel mundial para consumo humano, no llega a ningún plato. En España tiramos 7,7 millones de toneladas de alimentos cada año. De ellos, en los hogares, el desperdicio alimentario alcanza el 42% del total; en la fase de fabricación el 39%; en la restauración el 14% y en la distribución el 5%.

El problema es enorme desde el punto de vista ambiental, social y también económico.
Desde el ámbito ambiental, el desperdicio de alimentos supone un grave daño a los recursos naturales de los que la humanidad depende para alimentarse: daña el clima, el agua, la tierra y la biodiversidad. El desperdicio de alimentos es responsable del 8% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero, pero sabemos que si se usan y distribuyen mejor los alimentos el 14% de todas las emisiones provenientes de la agricultura podría evitarse en 2050.

A nivel económico, las pérdidas de alimentos que pueden evitarse tienen un impacto negativo directo en los ingresos, tanto de los agricultores como de los consumidores. Según la FAO el coste total de la pérdida y el desperdicio de comida es de mil millones de dólares, alrededor de 700 mil millones en costes ambientales y unos 900 mil millones en costes sociales.

Por eso, desde la Dirección General de Protección de Consumidores y Usuarios del Gobierno de Aragón, junto con Fundación Ecología y Desarrollo (Ecodes) se está trabajando para hacer frente a este problema sumando esfuerzos con los diferentes sectores: la sociedad civil, las empresas y las administraciones públicas.

Así, hoy se ha firmado este Código Aragonés de Buenas Prácticas frente al Desperdicio Alimentario al que por el momento se han adherido 12 entidades vinculadas a la alimentación y al consumo con el objetivo de trabajar para reducir este grave problema.

Firma del Código de Buenas Prácticas

  • FAMCP, Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias.
  •  ALIANZA AGROALIMENTARIA ARAGONESA.
  • ASOCIACIÓN DE INDUSTRIAS DE ALIMENTACIÓN DE ARAGÓN.
  • ANGED, Asociación Nacional de Grandes Empresas de Distribución.
  • ACES, Asociación de Cadenas Españolas de Supermercados.
  • ASUPAR, Asociación de Supermercados de Aragón.
  • ZAMAS, Federación de Asociaciones de Detallistas de Mercados.
  • HORECA.
  • FAS, Federación Aragonesa de Solidaridad.
  • CONSEJO ARAGONÉS DE CONSUMIDORES Y USUARIOS.
  • GOBIERNO DE ARAGÓN.
  • ECODES, Fundación Ecología y Desarrollo.

Para recoger este compromiso y ofrecer herramientas para trabajar a las diferentes entidades y a los consumidores, se ha puesto en marcha la web
https://consumoresponsable.org/desperdicioalimentario  con el compromiso de ampliarla y enriquecerla con el trabajo de las entidades adheridas al Código Aragonés de Buenas Prácticas frente al Desperdicio Alimentario y con la suma de otras entidades que quieran hacer frente a este grave problema ambiental, social y económico.

Pincha aquí para descargar el Código Aragonés de Buenas Prácticas frente al Desperdicio Alimentario.